"ทรัมป์" ขึ้นภาษีนำเข้า "ชิปเอไอ" เพิ่มอีก 25% หวังดันผลิตในประเทศ ลดพึ่งพาไต้หวัน

“ทรัมป์” สั่งขึ้นภาษีนำเข้าชิปเอไอ เพิ่มอีก 25% อ้างกฎหมายมั่นคง หวังดันการผลิตในสหรัฐฯ แทนการพึ่งพาไต้หวัน

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐฯ ได้ออกประกาศบังคับใช้มาตรการภาษีนำเข้าอัตรา 25% กับชิปปัญญาประดิษฐ์ (AI) บางประเภท อาทิ ชิป H200 AI processor ของ Nvidia และชิปกึ่งตัวนำรุ่นใกล้เคียงอย่าง MI325X ของ AMD ภายใต้คำสั่งด้านความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่ที่เผยแพร่โดยทำเนียบขาว ด้านสำนักข่าวซินหัวรายงานว่ามาตรการนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันพฤหัสบดี (15 มกราคม 2569) เป็นต้นไป

ทั้งนี้สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่าคำประกาศดังกล่าว เป็นผลมาจากการสอบสวนที่ยาวนานถึง 9 เดือน ภายใต้มาตรา 232 แห่งกฎหมาย Trade Expansion Act ปี 1962 โดยมุ่งเป้าไปที่ชิปประสิทธิภาพสูงบางประเภทที่เข้าเกณฑ์สมรรถนะที่กำหนด รวมถึงอุปกรณ์ที่มีชิปเหล่านี้เป็นส่วนประกอบ เพื่อเรียกเก็บภาษีนำเข้า และมาตรการนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างของรัฐบาลสหรัฐฯ ในการสร้างแรงจูงใจให้ผู้ผลิตชิปเพิ่มกำลังการผลิตภายในประเทศ และลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานจากต่างประเทศ โดยเฉพาะจากไต้หวัน

คำประกาศครั้งนี้ระบุว่า ปัจจุบันนี้สหรัฐฯสามารถผลิตชิปได้เพียงแค่ 10% ของความต้องการทั้งหมด ทำให้ต้องพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานจากต่างประเทศอย่างมาก ซึ่งถือเป็นความเสี่ยงสำคัญต่อเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ 

อย่างไรก็ตาม ประกาศฉบับนี้มีข้อยกเว้น โดยจะไม่เก็บภาษีดังกล่าวกับการนำเข้าสินค้าที่ระบุไว้เพื่อใช้ในศูนย์ข้อมูล (data center) ของสหรัฐฯ การซ่อมแซมหรือเปลี่ยนอะไหล่ในสหรัฐฯ การวิจัยและพัฒนาในสหรัฐฯ ธุรกิจสตาร์ตอัปในสหรัฐฯ การใช้งานของผู้บริโภคทั่วไปที่ไม่เกี่ยวข้องกับศูนย์ข้อมูล การใช้งานในอุตสาหกรรมพลเรือนที่ไม่เกี่ยวข้องกับศูนย์ข้อมูล และการใช้งานในหน่วยงานภาครัฐของสหรัฐฯ

ข้อยกเว้นดังกล่าวยังครอบคลุมถึงสินค้าเพื่อการใช้งานอื่น ๆ ที่ได้รับการพิจารณาว่าช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีของสหรัฐฯ หรือเพิ่มขีดความสามารถการผลิตสินค้าต่อเนื่องจากเซมิคอนดักเตอร์ภายในประเทศ

นอกจากนี้ ทรัมป์ยังสั่งการให้สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ ดำเนินมาตรการที่จำเป็นหรือเหมาะสมเพื่อบังคับใช้ภาษีตามประกาศนี้ภายในขอบเขตของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พร้อมระบุว่าภาษีที่เรียกเก็บตามประกาศฉบับนี้ไม่สามารถขอคืนอากรได้

ทั้งนี้เอกสารแนบท้ายคำสั่งระบุชัดว่า ภาษี 25% สำหรับชิปกึ่งตัวนำภายใต้คำสั่งฉบับนี้ จะไม่ถูกนำไปซ้อนกับภาษีอื่น ๆ ที่รัฐบาลทรัมป์บังคับใช้ภายใต้มาตรา 232 ฉบับอื่น และจะได้รับการยกเว้นจากภาษีที่เกี่ยวข้องกับทองแดง อะลูมิเนียม เหล็ก รถยนต์ และชิ้นส่วนรถบรรทุก

อย่างไรก็ตามหลังจากข่าวนี้ออกมา ส่งผลทำให้หุ้นของ Nvidia, AMD และ Qualcomm ปรับตัวลดลงเล็กน้อยในการซื้อขายนอกเวลาทำการ ทั้งนี้ ก่อนหน้านี้ประธานาธิบดีทรัมป์เคยกล่าวเมื่อเดือนธันวาคมว่า จะเรียกเก็บภาษีกับการนำเข้าชิปกึ่งตัวนำจากจีน เพื่อตอบโต้สิ่งที่เขามองว่าเป็นความพยายามไม่เป็นธรรมของจีนในการครองอุตสาหกรรมชิป แต่ได้เลื่อนการบังคับใช้ออกไปจนถึงเดือนมิถุนายน 2570 หลังจากรัฐบาลของอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน เปิดการสอบสวนภายใต้มาตรา 301 เกี่ยวกับการส่งออกชิปเทคโนโลยีเก่าหรือ “legacy chips” ของจีนไปยังสหรัฐ