เลขาฯ กอช.คนใหม่ ลุยเปิดลงทุนต่างประเทศ 7% ดันผลตอบแทนชนะเงินเฟ้อ

#ทันหุ้น เลขากอช.คนใหม่กางแผนยุทธศาสตร์บริหารกองทุน เตรียมเปิดประตูลงทุนต่างประเทศ 7% ดันผลตอบแทนชนะเงินเฟ้อ พร้อมชู "ถอนเงินออมก่อนเกษียณ-ค้ำประกันเงินกู้" เร่งแก้ไขกฎหมายสร้างแรงจูงใจดึงกลุ่มเยาวชนร่วมออม ตั้งเป้าเพิ่มสมาชิกในครึ่งปีหลังอีก 1.4 แสนราย เงินกองทุนแตะ 1.8 หมื่นล้าน เดินหน้าหวยเกษียณ

นายเพ็ชร ชินบุตร เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติคนใหม่(กอช.)เปิดเผยทิศทางการดำเนินงานว่า จะมุ่งเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารกองทุนและสร้างแรงจูงใจให้สมาชิก โดยเตรียมขยายสัดส่วนการลงทุนไปยังต่างประเทศเป็นครั้งแรก พร้อมกับผลักดันการแก้ไขกฎหมายให้สมาชิกสามารถถอนเงินออมบางส่วนมาใช้ก่อนอายุ 60 ปี และใช้พอร์ตเงินออมเป็นหลักประกันในการกู้เงินจากสถาบันการเงินของรัฐ เพื่อตอบโจทย์ความต้องการของคนรุ่นใหม่และแรงงานนอกระบบ

เปิดพอร์ตลงทุนต่างประเทศครั้งแรก 7% เน้นความเสี่ยงต่ำ

ทั้งนี้ ปัจจุบัน กอช. มีเงินกองทุนรวมประมาณ 16,000 ล้านบาท โดยเป็นส่วนของเงินออมสมาชิกประมาณ 11,000 ล้านบาท ซึ่งนโยบายการลงทุนที่ผ่านมาเน้นความมั่นคงสูง โดยนำเงินไปลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลถึง 80% คาดในปีนี้ จำนวนเงินในกองทุนจะแตะ 18,000 ล้านบาท

อย่างไรก็ตาม ในปีนี้จะเป็นปีแรกที่ กอช. เริ่มมีนโยบายกระจายการลงทุนไปยังต่างประเทศ โดยคณะกรรมการการลงทุน ได้กำหนดเพดานการลงทุนในต่างประเทศไว้ที่ไม่เกิน 7% ของพอร์ตที่สามารถลงทุนได้ เพื่อเพิ่มโอกาสสร้างผลตอบแทนที่สูงขึ้น ภายใต้กรอบความเสี่ยงที่เหมาะสมหรือไม่เกิน 20% โดยปัจจุบัน กอช. สามารถสร้างผลตอบแทนได้อยู่ที่ 3.12% ซึ่งถือว่า ชนะเงินเฟ้อและสูงกว่าดอกเบี้ยเงินฝากประจำ

ดันแก้กฎหมาย “ถอนเงินก่อนเกษียณ”

เขากล่าวว่า หนึ่งในประเด็นสำคัญที่เป็นอุปสรรคในการดึงดูดคนรุ่นใหม่คือ เงื่อนไขทางกฎหมายเดิมที่ระบุว่าสมาชิกจะถอนเงินออมได้เมื่ออายุครบ 60 ปีเท่านั้น ซึ่งประเด็นนี้ ทาง กอช.มีแนวคิดที่จะแก้ไขกฎกระทรวงและพ.ร.บ.เพื่อให้สมาชิกสามารถถอนเงินออมบางส่วนออกมาใช้ได้ก่อนกำหนด

เขากล่าวว่า หลักการสำคัญของเรื่องดังกล่าว คือ การคำนวณจากเส้นความยากจน เช่น หากตั้งเป้าว่าสมาชิกต้องมีเงินบำนาญหลังเกษียณเดือนละ 3,000 บาท และออมจนถึงระดับที่เพียงพอสำหรับเป้าหมายนั้นแล้ว เงินส่วนเกินจากจำนวนดังกล่าว สมาชิกควรมีสิทธิ์ถอนออกมาเพื่อตั้งตัวหรือประกอบอาชีพได้

ทั้งนี้ กอช.ได้หารือกับคณะกรรมาธิการของวุฒิสภาเพื่อขับเคลื่อนเรื่องนี้ โดยมองว่าจะเป็นแรงจูงใจสำคัญที่ทำให้คนกล้าออมเงินมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สมาชิกต้องตระหนักว่าหากมีการถอนเงินก่อนกำหนด อาจเสียสิทธิ์ในส่วนของเงินสมทบจากรัฐบาลตามที่กฎหมายกำหนดไว้ในปัจจุบัน

ชูใช้เงินออมค้ำประกันเงินกู้แบงก์รัฐ

เขากล่าวด้วยว่า กอช. มีแผนที่จะเปลี่ยนภาพลักษณ์จากการเป็นกองทุนเพื่อการเกษียณเพียงอย่างเดียว ให้กลายเป็นเครื่องมือทางการเงินสำหรับสมาชิก โดยมีนโยบายนำประวัติการออมมาใช้เป็นหลักประกันในการกู้เงินกับธนาคารของรัฐ 5 แห่งด้วย ทั้งนี้ นโยบายนี้มุ่งเน้นไปที่กลุ่มนักศึกษาหรือกลุ่ม Start-up ที่เพิ่งเรียนจบและต้องการเงินทุนหลักหมื่นถึงหลักแสนบาทเพื่อประกอบอาชีพ เช่น ขายของออนไลน์ หรือเปิดบูธ โดยใช้พอร์ตเงินออมใน กอช. เป็นหลักฐานแสดงวินัยทางการเงินแทนการกู้หนี้นอกระบบ ซึ่งจะช่วยให้ผู้ที่ไม่มีทรัพย์สินค้ำประกันสามารถเข้าถึงแหล่งเงินในระบบได้ง่ายขึ้น

รุกเป้าหมายสมาชิกใหม่ 1.4 แสนคนในปีนี้

สำหรับเป้าหมายการดำเนินงานในปีนี้ กอช. ตั้งเป้าเพิ่มสมาชิกใหม่ให้ได้ 140,000 คน จากจำนวนสมาชิกในปัจจุบันที่ 2.8 ล้านคน โดยเน้นการทำงานเชิงรุกร่วมกับหน่วยงานพันธมิตร ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย โดยจะดึงกลุ่มกำนันและผู้ใหญ่บ้านประมาณ 10,000-20,000 คน เข้าสู่ระบบการออม และกระทรวงการอุดมศึกษาฯ (อว.) มุ่งเน้นกลุ่มนิสิตนักศึกษาที่เข้าปี 1 เพื่อปลูกฝังวินัยการออมตั้งแต่เริ่มวัยทำงาน

“กองทุนนี้มีความยืดหยุ่นสูง สมาชิกไม่จำเป็นต้องออมทุกเดือนหรือเท่ากันทุกปี แต่สิ่งสำคัญคือการสร้างการรับรู้ว่าเงินออมเหล่านี้คือสิทธิ์ที่ประชาชนพึงได้และมีคุณค่าต่ออนาคตทั้งในระยะสั้นและระยะยาว”

ลุยเปิด”หวยเกษียณ”ภายในปีนี้

เขากล่าวด้วยว่า สำหรับนโยบายสลากกอช.หรือหวยเกษียณนั้น ทางกอช.พร้อมที่จะเดินหน้าต่อ โดยตั้งเป้าหมายว่า ภายในปีนี้ จะดำเนินการร่างกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จ เพื่อเป็นหนึ่งในช่องทางการออมของประชาชน