ส่อง 3 แนวทาง ออกแบบเมืองรับมือน้ำท่วม และภัยพิบัติอย่างยั่งยืน

ในยุคที่ภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะพายุและน้ำท่วม กำลังเกิดขึ้นบ่อยครั้งและรุนแรงมากขึ้น เมืองใหญ่ๆ จำเป็นต้องมีการปรับตัวให้รับมือกับความเสี่ยงเหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่เพียงแต่ในเรื่องของความปลอดภัย แต่ยังสามารถพัฒนาให้เมืองนั้นๆ มีความน่าอยู่และมีความยั่งยืนในระยะยาว การออกแบบโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่เพียงแต่รองรับภัยธรรมชาติได้ แต่ยังเสริมสร้างคุณภาพชีวิตให้กับประชาชน ถือเป็นการลงทุนที่คุ้มค่าและสามารถแก้ไขปัญหาหลายอย่างได้ในคราวเดียว
1. การลงทุนในต้นไม้และพื้นที่สีเขียว
เมืองต่างๆ ในสหรัฐฯ เช่น ฟิลาเดลเฟีย ได้เริ่มต้นการใช้พื้นที่สีเขียวเป็นส่วนหนึ่งในการแก้ปัญหาน้ำท่วม โดยมีโครงการ GreenPlan ที่มุ่งเน้นการเพิ่มพื้นที่สีเขียวในเมืองให้มากขึ้น เช่น การปลูกต้นไม้ การจัดทำสวนสาธารณะ และการพัฒนาสิ่งแวดล้อมที่สามารถดูดซับน้ำฝนได้ตามธรรมชาติ ซึ่งมีประโยชน์ทั้งในด้านการลดน้ำท่วมและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมให้ดีขึ้น
ในปี 2023 ฟิลาเดลเฟียได้เปิดเผยแผนการพัฒนาป่าเมือง ซึ่งมีเป้าหมายที่จะเพิ่มอัตราการปลูกต้นไม้ในพื้นที่ต่างๆ ให้ได้ 30% ภายใน 30 ปี นอกจากนี้ ต้นไม้ยังช่วยลดอุณหภูมิในพื้นที่ที่ร้อนระอุในช่วงฤดูร้อน และช่วยลดผลกระทบจากคลื่นความร้อนที่เพิ่มมากขึ้น นอกจากนี้ยังสามารถปรับปรุงสภาพอากาศในพื้นที่ที่ขาดแคลนพื้นที่สีเขียว โดยเฉพาะในย่านที่มีรายได้ต่ำและชุมชนคนผิวสี ที่มักจะไม่ได้รับการบริการในเรื่องนี้อย่างเพียงพอ
2. หลีกเลี่ยงการสร้างสิ่งก่อสร้างในพื้นที่ที่มีความเสี่ยง
เมื่อเรามีเป้าหมายในการลดความเสี่ยงจากน้ำท่วม การสร้างสิ่งปลูกสร้างในพื้นที่ที่เสี่ยงถือเป็นสิ่งที่ต้องหลีกเลี่ยง การปรับใช้กฎระเบียบที่เกี่ยวกับการเลือกสถานที่ตั้งและวิธีการก่อสร้างในพื้นที่เสี่ยงสามารถลดความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นได้ และยังช่วยลดการสร้างความเสียหายให้กับชุมชนทั้งในระยะสั้นและระยะยาว
ตัวอย่างเช่น การยกระดับอาคารในพื้นที่ที่เสี่ยงหรือการย้ายสิ่งก่อสร้างออกจากพื้นที่ที่มีแนวโน้มจะเกิดน้ำท่วมในอนาคต การเพิ่มการป้องกันในเชิงนโยบายจะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูและบำรุงรักษาภายหลัง และยังช่วยลดผลกระทบจากน้ำท่วมที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต
3. ใช้สิ่งก่อสร้างที่มีหลายฟังก์ชันและเชื่อมโยงกับธรรมชาติ
หลายเมืองทั่วโลก เช่น รอตเตอร์ดัมในเนเธอร์แลนด์ ได้ใช้แนวคิดการออกแบบพื้นที่ที่สามารถจัดการกับน้ำท่วมได้อย่างสร้างสรรค์และสวยงาม ตัวอย่างเช่น สแควร์น้ำในรอตเตอร์ดัมที่ได้รับการออกแบบให้เป็นพื้นที่เก็บน้ำฝนในขนาดใหญ่ ซึ่งสามารถใช้เป็นสนามกีฬาในช่วงที่ไม่มีฝนตก การออกแบบพื้นที่สาธารณะเช่นนี้ช่วยให้เมืองมีพื้นที่ใช้สอยที่หลากหลายและยังสามารถรับมือกับสภาพอากาศที่แปรปรวนได้
ในกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย การสร้างอุโมงค์ระบายน้ำที่มีชื่อว่า SMART Tunnel ก็เป็นอีกหนึ่งตัวอย่างที่น่าสนใจ ซึ่งสามารถรับน้ำท่วมได้ในขณะที่ยังคงให้การเดินทางสะดวกสบาย ซึ่งอุโมงค์นี้เชื่อมโยงหลายพื้นที่ของเมืองเข้าด้วยกัน และเป็นหนึ่งในโครงการที่ช่วยป้องกันการเสียหายจากน้ำท่วมในเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ดังนั้น จะเห็นว่าการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่สามารถต้านทานภัยพิบัติได้ดีสามารถช่วยลดค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูจากภัยพิบัติได้ถึง 4 เท่าของเงินที่ลงทุนในโครงการนั้น ๆ การใช้จ่ายในโครงการที่เน้นการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนไม่เพียงแต่จะช่วยลดผลกระทบจากภัยธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีและน่าอยู่สำหรับผู้คนในเมือง
ในขณะเดียวกัน โครงการที่เน้นการพัฒนานี้มักจะมีผลตอบแทนที่มากกว่าค่าใช้จ่ายที่ลงทุนไป โดยการใช้ระบบขนส่งสาธารณะและการพัฒนาแหล่งงานใกล้กับสถานีรถไฟฟ้าจะช่วยลดการใช้รถยนต์และส่งเสริมการใช้ระบบขนส่งสาธารณะ ซึ่งเป็นการลดมลพิษทางอากาศและช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในระยะยาว