ครม.รื้อภาษีป้าย เก็บตามเดือนจริง ลดสูงสุด 90%

#ทันหุ้น ครม. อนุมัติหลักการแก้ พ.ร.บ.ภาษีป้ายครั้งใหญ่ ลดภาระผู้ประกอบการ ติดตั้งไม่ครบปีจ่ายตามเดือนจริง ขยายเวลาชำระจาก 15 วันเป็น 30 วัน เปิดยื่นภาษีออนไลน์ พร้อมเปิดทางลดภาษีสูงสุด90% กรณีจำเป็น ปรับเพดานอัตราภาษีใหม่ เพิ่มภาษีป้ายรุกล้ำที่สาธารณะ 2 เท่า

นางสาวลลิดา เพริศวิวัฒนา รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.) มีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติภาษีป้าย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ เพื่อปรับปรุง พ.ร.บ.ภาษีป้าย พ.ศ. 2510 ให้สอดรับกับภาวะเศรษฐกิจและรูปแบบการดำเนินธุรกิจในปัจจุบัน มุ่งสร้างความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษี ลดภาระประชาชนและผู้ประกอบการ พร้อมเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

จ่ายตามเดือนจริง

สาระสำคัญของร่างกฎหมาย ปรับหลักเกณฑ์จัดเก็บภาษีป้าย โดยกรณีติดตั้งหรือแสดงป้ายไม่ครบปี ให้คำนวณภาษีตามระยะเวลาที่ใช้งานจริงเป็นรายเดือน เศษของเดือนนับเป็น 1 เดือน จากเดิมที่อาจสร้างภาระให้ผู้ประกอบการต้องเสียภาษีเกินกว่าระยะเวลาการใช้งานจริง ช่วยลดต้นทุนธุรกิจที่ใช้ป้ายเฉพาะช่วงเทศกาล กิจกรรมส่งเสริมการขาย หรือธุรกิจตามฤดูกาล

นอกจากนี้ ขยายเวลาชำระภาษีจากเดิม 15 วัน เป็น 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งการประเมิน พร้อมเปิดช่องทางยื่นแบบแสดงรายการภาษีป้าย ยื่นคำร้องขอคืนเงิน และยื่นอุทธรณ์ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงส่งคำสั่งและหนังสือแจ้งประเมินภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ เพื่อเพิ่มความสะดวกและลดขั้นตอนการติดต่อราชการ

ลดภาษีสูงสุด 90%

ขณะเดียวกัน เพิ่มมาตรการบรรเทาภาระภาษี เปิดทางออกกฎกระทรวงลดภาษีป้ายได้สูงสุด 90% ตามความจำเป็นทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น กรณีเกิดภัยพิบัติหรือเหตุการณ์พิเศษที่ส่งผลให้ผู้ประกอบการต้องหยุดกิจการ พร้อมให้อำนาจขยายเวลายื่นแบบแสดงรายการภาษีในกรณีมีเหตุจำเป็น ทั้งนี้ การลดภาษีต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด ไม่ใช่การลดให้ผู้ประกอบการทุกรายโดยอัตโนมัติ

ด้านโครงสร้างภาษี ปรับประเภทป้ายจากเดิม 3 ประเภท เหลือ 2 ประเภท ได้แก่ ป้ายที่มีอักษรไทยหรือตัวเลขล้วน และป้ายประเภทอื่น พร้อมปรับเพดานอัตราภาษีให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ โดยป้ายที่มีอักษรไทยและมีข้อความหรือตัวเลขเคลื่อนที่ กำหนดเพดาน 50 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร ส่วนกรณีอื่นกำหนด 25 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร จากเดิม 10 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร อย่างไรก็ตาม เป็นการปรับเพดานอัตราภาษีตามร่างกฎหมาย ไม่ใช่การปรับขึ้นภาษีทุกประเภททันที โดยอัตราจัดเก็บจริงเป็นไปตามกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง

ป้ายรุกที่สาธารณะจ่าย 2 เท่า

พร้อมกันนี้ เพิ่มมาตรการจัดระเบียบพื้นที่สาธารณะ กำหนดให้ป้ายที่ติดตั้งหรือแสดงรุกล้ำพื้นที่สาธารณะโดยไม่ได้รับอนุญาต ต้องเสียภาษี 2 เท่าของจำนวนภาษีที่คำนวณได้ แต่การเสียภาษีไม่ได้หมายความว่าได้รับสิทธิใช้พื้นที่สาธารณะโดยชอบด้วยกฎหมาย และยังต้องปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

ส่วนการยกเว้นภาษีป้ายของหน่วยงานภาครัฐ ปรับให้ยกเว้นเฉพาะป้ายของหน่วยงานรัฐที่ดำเนินกิจการโดยไม่แสวงหาผลประโยชน์ เพื่อสร้างความเป็นธรรมในการแข่งขันกับภาคเอกชน อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อสังเกตเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจที่ให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ซึ่งอาจได้รับผลกระทบจากต้นทุนภาษีที่เพิ่มขึ้นและส่งผ่านไปยังค่าบริการประชาชน โดยจะต้องพิจารณารายละเอียดในขั้นตอนตรวจร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ ปรับหลักเกณฑ์เงินเพิ่มกรณีชำระภาษีล่าช้า กำหนดอัตรา 2% ต่อเดือน แต่รวมแล้วต้องไม่เกินจำนวนภาษีที่ต้องชำระ พร้อมกำหนดให้ผู้ประสงค์ขอคืนเงินภายหลังการอุทธรณ์การประเมินภาษีต้องยื่นคำร้องภายใน 1 ปี นับแต่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัยถึงที่สุด

ทั้งนี้ กระทรวงมหาดไทยเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายแล้ว มีผู้แสดงความคิดเห็น 1,737 คนโดยส่วนใหญ่เห็นด้วย 96.69% พร้อมจัดทำรายงานวิเคราะห์ผลกระทบและแผนการจัดทำกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้อง หลัง ครม. อนุมัติหลักการ ร่างกฎหมายจะเข้าสู่กระบวนการตรวจพิจารณาและขั้นตอนการตรากฎหมายต่อไป จึงยังไม่มีผลบังคับใช้ในทันที

นางสาวลลิดากล่าวว่า การปรับปรุงกฎหมายครั้งนี้มุ่งสร้างความเป็นธรรมให้ประชาชนและผู้ประกอบการ โดยเฉพาะการคิดภาษีตามระยะเวลาที่ใช้ป้ายจริง เพิ่มความยืดหยุ่นในการชำระภาษี และนำระบบอิเล็กทรอนิกส์มาอำนวยความสะดวก ควบคู่กับการเพิ่มกลไกช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจและภัยพิบัติ รวมถึงยกระดับการจัดเก็บรายได้ท้องถิ่นเพื่อนำไปพัฒนาบริการสาธารณะ