Circle โอนทุนสำรอง USDC ให้ EU! ส่อแววต้นทุนพุ่ง แบกภาระค่าธรรมเนียมอ่วม

#Circle #USDC #ทันหุ้น - ข้อมูลจาก Cryptoslate ได้ระบุว่า วันที่ 12 พฤศจิกายนถือเป็นการโอนย้ายการกำกับดูแลมาตรการคุ้มครองทางการเงินของ USDC ที่ออกในสหภาพยุโรป (EU) ไปยัง The European Banking Authority (EBA) หรือหน่วยงานการธนาคารแห่งยุโรป อ้างอิงตามรายงานงบการเงินรายไตรมาสของ Circle

ภายใต้ข้อตกลงที่ได้รับการเปิดเผย หน่วยงานกำกับดูแลของยุโรปจะทำหน้าที่ดูแลทุนสำรองและการวางแผนการไถ่ถอน (Redemption planning) ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของประเทศฝรั่งเศสยังคงรับผิดชอบในส่วนของธรรมาภิบาล (Governance)

สำหรับผู้ออกเหรียญในยุโรปของ Circle การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้อาจหมายถึงการต้องถือครองเงินทุนหรือสภาพคล่องใน EU มากขึ้น รวมถึงต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ (Compliance costs) ที่สูงขึ้น โดย Circle ระบุว่ากำลังประเมินผลกระทบดังกล่าว โดยที่ยังไม่ได้มีการระบุตัวเลขที่แน่ชัดสำหรับภาระผูกพันที่มีศักยภาพเหล่านั้นในเอกสารเปิดเผยข้อมูล

การโอนย้ายดังกล่าวเกิดขึ้นตามหลังมติของ EBA เมื่อวันที่ 14 ตุลาคมที่ผ่านมา ซึ่งจัดให้ USDC ที่ออกใน EU เป็นโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่มีความสำคัญ (Significant e-money token) ภายใต้กฎข้อบังคับว่าด้วยตลาดสินทรัพย์คริปโทฯ (MiCA) โดย Circle ระบุว่า USDC เป็นโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์รายแรกที่ได้รับสถานะดังกล่าว

การส่งมอบอำนาจดังกล่าวได้รับการวางแผนมาตั้งแต่เดือนตุลาคม ซึ่งเป็นการกำหนดการจัดประเภทของโทเค็น ส่วนการส่งมอบในเดือนพฤศจิกายนนี้เป็นการกำหนดวันที่มีผลบังคับใช้สำหรับการแบ่ง100% สัดส่วนการปฏิบัติงานด้านการกำกับดูแลตามที่ระบุไว้

ใครคือผู้ทำหน้าที่ดูแลมาตรการคุ้มครองของ USDC?

การจัดสรรอำนาจหน้าที่นี้มีผลกับ USDC ที่ออกใน EU โดย Circle Internet Financial Europe SAS หรือเป็นที่รู้จักในนาม Circle France

Circle ระบุว่าอำนาจการกำกับดูแลโดยตรงของ EBA ครอบคลุมถึงเงินทุนของบริษัทผู้ออก (ทุนจดทะเบียนตามกฎระเบียบ), สินทรัพย์สำรอง และข้อกำหนดด้านสภาพคล่อง นอกจากนี้ ทาง EBA ยังทำหน้าที่ดูแลแผนการฟื้นฟูและการไถ่ถอนอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR) ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศฝรั่งเศส ยังคงมีหน้าที่รับผิดชอบในส่วนของธรรมาภิบาล, การถือหุ้นที่มีคุณสมบัติเหมาะสม (Qualifying holdings), การประเมินความเหมาะสม (Fit-and-proper assessments), การจ้างบุคคลภายนอกดำเนินการแทน (Outsourcing) และความขัดแย้งทางผลประโยชน์ โดย Circle ยังคงต้องเผชิญกับการกำกับดูแลระดับชาติในด้านเหล่านี้ควบคู่ไปกับอำนาจหน้าที่ด้านการคุ้มครองทางการเงินของ EBA

USDC ใน EU: หนึ่งผู้อผู้ออก, สองผู้กำกับดูแล เอกสารของ Circle กำหนดให้วันที่ 12 พฤศจิกายนเป็นวันส่งมอบอำนาจ ร่วมสำรวจว่า EBA และ ACPR ของฝรั่งเศสแบ่งปันหน้าที่การกำกับดูแล Circle France อย่างไร

เอกสารดังกล่าวยังรายงานถึงบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of understanding) ระหว่าง EBA กับกรมบริการทางการเงินแห่งรัฐนิวยอร์ก (New York State Department of Financial Services) เพื่ออำนวยความสะดวกในการร่วมมือและการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมเหรียญ Stablecoin ข้ามพรมแดน

บันทึกความเข้าใจดังกล่าวครอบคลุมถึงความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนข้อมูล รวมถึงการจัดสรรความรับผิดชอบในการกำกับดูแลสำหรับผู้ออกเหรียญใน EU

Circle ระบุว่าการจัดประเภทเป็นโทเค็นที่มีความสำคัญอาจนำมาซึ่งข้อกำหนดด้านเงินทุนสำรอง สินสภาพคล่อง และข้อกำหนดด้านรอบคอบระมัดระวังอื่นๆ ที่เพิ่มขึ้นภายใต้กฎระเบียบ MiCA สิ่งเหล่านี้อาจกำหนดให้ต้องเพิ่มเงินทุนหรือสภาพคล่องใน EU ยกระดับต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ หรือส่งผลกระทบในทางลบต่อธุรกิจและผลการดำเนินงานทางการเงินของบริษัท

การเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวไม่ได้ให้การประเมินใดๆ เกี่ยวกับเงินทุน สภาพคล่อง หรือค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มเติมที่อาจเกิดขึ้น และไม่ได้ระบุภาระค่าใช้จ่ายทางการเงินที่คำนวณได้ซึ่งเกิดขึ้นในวันที่ 12 พฤศจิกายน ทั้งนี้ คำถามที่ว่าจำเป็นต้องมีพันธกรณีเพิ่มเติมหรือไม่ และจะมีขนาดเท่าใด ยังคงเป็นประเด็นที่ยังไม่ได้ข้อสรุปในการประเมินดังกล่าว

การกำกับดูแลแผนการไถ่ถอนเกี่ยวข้องกับมาตรการคุ้มครองของผู้ออกเหรียญ และบันทึกดังกล่าวไม่ได้ประกาศการแก้ไขเงื่อนไขการถอนเงินสดหรือค่าธรรมเนียมผู้ถือรายใหม่แต่อย่างใด การเปิดเผยข้อมูลระบุชื่อผู้มีอำนาจกำกับดูแลที่รับผิดชอบ แต่ไม่ได้ระบุถึงการเปลี่ยนแปลงใดๆ ต่อข้อตกลงการไถ่ถอนของผู้ถือเหรียญ

ที่มา https://cryptoslate.com/circle-hands-usdc-reserves-to-eu-regulators-risking-higher-fees/