"ญี่ปุ่น" สังคายนากฎหมายเข้าเมืองใช้ระบบคัดกรองออนไลน์

รัฐบาลญี่ปุ่นเดินหน้าปรับกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองครั้งใหญ่ เตรียมใช้ระบบคัดกรองผู้เดินทางล่วงหน้าผ่านออนไลน์ ก่อนเดินทางเข้าประเทศ พร้อมเพิ่มเพดานค่าธรรมเนียมการขอสถานะพำนักของชาวต่างชาติอย่างมีนัยสำคัญ

คณะรัฐมนตรีญี่ปุ่นได้อนุมัติร่างแก้ไขกฎหมายควบคุมการเข้าเมือง และเตรียมเสนอเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาในสมัยประชุมปัจจุบัน หากกฎหมายผ่านความเห็นชอบ รัฐบาลตั้งเป้าเปิดใช้งานระบบตรวจสอบคุณสมบัติผู้เดินทางล่วงหน้า หรือ Japan Electronic System for Travel Authorization (JESTA) ภายในปีงบประมาณ 2028

ระบบดังกล่าวจะใช้กับประชาชนจาก 74 ประเทศและภูมิภาค ที่ปัจจุบันได้รับการยกเว้นวีซ่าระยะสั้น โดยผู้เดินทางต้องกรอกข้อมูลผ่านระบบออนไลน์ล่วงหน้าหลายวันก่อนเดินทาง เช่น ชื่อ วัตถุประสงค์ในการเดินทาง และสถานที่ที่ตั้งใจจะไปในญี่ปุ่น

หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองของญี่ปุ่นระบุว่า ระบบนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความปลอดภัย ป้องกันการก่อการร้าย และลดปัญหาการลักลอบทำงานผิดกฎหมาย หากตรวจพบความเสี่ยง ผู้สมัครอาจถูกปฏิเสธไม่ให้ขึ้นเครื่องบินหรือเรือที่มุ่งหน้าไปญี่ปุ่น

ขณะเดียวกัน ร่างแก้ไขกฎหมายยังเสนอให้เพิ่มเพดานค่าธรรมเนียมการยื่นขอสถานะพำนัก จากเดิมสูงสุด 10,000 เยน เป็น 300,000 เยน ซึ่งถือเป็นการปรับเพดานครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1982

ปัจจุบัน ค่าธรรมเนียมการยื่นขอถิ่นที่อยู่ถาวรอยู่ที่ประมาณ 10,000 เยน และค่าต่ออายุระยะเวลาพำนักอยู่ที่ 6,000 เยน ซึ่งถูกมองว่าต่ำกว่าหลายประเทศตะวันตกอย่างมาก

รัฐบาลญี่ปุ่นระบุว่า การเพิ่มเพดานค่าธรรมเนียมจะช่วยรองรับต้นทุนระบบคัดกรองวีซ่าแบบดิจิทัล รวมถึงบริการให้คำปรึกษาแก่ชาวต่างชาติในประเทศ

ภายใต้กรอบใหม่ เพดานค่าธรรมเนียมการยื่นขอถิ่นที่อยู่ถาวรจะถูกกำหนดไว้ที่ 300,000 เยน และการต่ออายุวีซ่าหรือขั้นตอนที่เกี่ยวข้องที่ 100,000 เยน โดยตัวเลขจริงจะกำหนดผ่านกฎกระทรวงและคาดว่าจะเริ่มใช้ภายในปีงบประมาณ 2026

แหล่งข่าวระบุว่า ค่าธรรมเนียมขอถิ่นที่อยู่ถาวรอาจอยู่ที่ประมาณ 200,000 เยน ส่วนค่าธรรมเนียมอื่นจะอยู่ในช่วง 10,000 ถึง 70,000 เยน ขึ้นอยู่กับระยะเวลาพำนัก

ทั้งนี้ ญี่ปุ่นยังเตรียมจัดตั้งระบบลดหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมในกรณีที่มีเหตุผลด้านมนุษยธรรม หรือผู้ยื่นคำขอมีข้อจำกัดทางการเงิน

ข้อมูลล่าสุดระบุว่า จำนวนชาวต่างชาติที่พำนักอยู่ในญี่ปุ่น ณ สิ้นปี 2025 อยู่ที่ประมาณ 4.13 ล้านคน ซึ่งเป็นสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ สะท้อนบทบาทของแรงงานและผู้พำนักต่างชาติที่เพิ่มขึ้นในเศรษฐกิจญี่ปุ่น