รีเซต

สายคริปโทยิงโฆษณาถล่มแบงก์ ดันร่าง CLARITY Act โค้งสุดท้าย

สายคริปโทยิงโฆษณาถล่มแบงก์ ดันร่าง CLARITY Act โค้งสุดท้าย
ทันหุ้น
9 กันยายน 2569 ( 16:08 )

#CLARITYAct #คริปโทเคอร์เรนซี #ทันหุ้น – ข้อมูลจาก Cryptoslate รายงานว่า อุตสาหกรรมคริปโทฯ กำลังเปิดตัวแคมเปญโฆษณาทางโทรทัศน์ระดับชาติมูลค่าเจ็ดหลักเพื่อกอบกู้ร่างกฎหมาย CLARITY Act ก่อนถึงการลงมติครั้งสำคัญของวุฒิสภาในสัปดาห์หน้า

วุฒิสภามีกำหนดลงมติในวันที่ 15 กันยายน เพื่อตัดสินว่าจะยุติการอภิปราย (invoke cloture) ต่อญัตติการดำเนินกระบวนการร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act หรือไม่ ซึ่งเป็นปราการขั้นตอนทางกฎหมายที่ต้องใช้คะแนนเสียง 60 เสียง

มาตรการนี้จะจัดตั้งกฎระเบียบระดับสหรัฐฯ สำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล และแบ่งการกำกับดูแลระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมาธิการการค้าสัญญาล่วงหน้าสินค้าเกษตร (CFTC) การลงมติครั้งนี้จะเป็นเพียงการเปิดการอภิปรายเท่านั้น ทำให้สมาชิกรัฐสภาต้องผ่านขั้นตอนทางกฎหมายเพิ่มเติมก่อนการอนุมัติขั้นสุดท้าย

ทว่าด้วยเวลาที่เหลืออยู่อีกเพียงหนึ่งสัปดาห์ วุฒิสมาชิกที่มีส่วนร่วมในการเจรจามีรายงานว่าเริ่มส่งสัญญาณว่าคะแนนเสียงอาจไม่เพียงพอ

คริปโทฯ เพิ่มแรงกดดันขณะที่คะแนนเสียงเริ่มหลุดมือ

เมื่อการเจรจาประสบปัญหาในการฝ่าฟันอุปสรรค เครือข่ายทางการเมืองของคริปโทฯ จึงเคลื่อนไหวเพื่อให้การคัดค้านร่างกฎหมาย CLARITY มีราคาที่ต้องจ่ายสูงขึ้นสำหรับสมาชิกรัฐสภาและอุตสาหกรรมธนาคาร

Cedar Innovation Foundation ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไรตามมาตรา 501(c)(4) ที่เชื่อมโยงกับเครือข่าย Fairshake super PAC กำลังเปิดตัวแคมเปญโฆษณาทางเคเบิลทีวีมูลค่าเจ็ดหลักผ่านสปอตโฆษณา 3 ชุด ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การสร้างเสียงสนับสนุนสำหรับร่างกฎหมายดังกล่าว โฆษณา 2 ชุดเน้นย้ำถึงการคุ้มครองผู้บริโภคและการรับรองจากบุคคลภายนอกอุตสาหกรรมคริปโทฯ ขณะที่ชุดที่สามโจมตีธนาคารที่ต่อต้านบางส่วนของกฎหมายนี้

โฆษณาที่มุ่งเน้นไปที่ธนาคารได้กล่าวหาอุตสาหกรรมธนาคารว่ากำลังเพลิดเพลินกับ "ความตะกละ" ในการทำกำไร ในขณะที่พยายามขัดขวางการแข่งขัน ประกอบกับภาพหมูกำลังกินอาหารจากราง

ธนาคารต่างๆ โดยเฉพาะผู้ให้กู้รายย่อย ได้ใช้เวลาหลายเดือนในการกดดันสมาชิกรัฐสภาให้เข้มงวดกับข้อกำหนดที่กำกับดูแลผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์ โดยอาร์กิวเมนต์ว่าแพลตฟอร์มคริปโทฯ อาจใช้อัตราดอกเบี้ยจูงใจเพื่อดึงเงินฝากออกจากระบบธนาคาร

ข้อคัดค้านเหล่านั้นได้ทำให้การเจรจาซับซ้อนยิ่งขึ้น แม้ว่าบริษัทคริปโทฯ จะได้กดดันสภาผู้แทนราษฎรให้เสร็จสิ้นการจัดทำกฎหมายที่ถกเถียงกันมาหลายปีแล้วก็ตาม

โฆษณาชุดอื่นๆ พยายามขยายความน่าสนใจของร่างกฎหมาย CLARITY Act ให้กว้างกว่าวาระการกำกับดูแลของอุตสาหกรรม ชุดหนึ่งไฮไลต์การสนับสนุนจากกลุ่มบังคับใช้กฎหมายหลักๆ และระบุว่า AARP หนุนข้อกำหนดที่ออกแบบมาเพื่อต่อสู้กับกลโกงคริปโทฯ ที่มุ่งเป้าไปที่ชาวอเมริกันผู้สูงวัย ทั้งนี้ การสนับสนุนของ AARP มีขอบเขตที่แคบกว่าการรับรองร่างกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบ โดยครอบคลุมเพียงข้อกำหนดที่มุ่งเป้าไปที่การฉ้อโกงตู้ ATM คริปโทฯ

แคมเปญนี้เกิดขึ้นหลังจากอุปสรรคที่มีศักยภาพอีกประการหนึ่งได้คลี่คลายลงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

สมาคมนายอำเภอแห่งชาติ (National Sheriffs' Association) ได้ยกเลิกการคัดค้านร่างกฎหมาย CLARITY และเปลี่ยนมาอยู่ในตำแหน่งเป็นกลาง หลังจากเตือนมาหลายเดือนว่ากฎหมายดังกล่าวอาจทำให้ความพยายามในการดำเนินคดีกับกิจกรรมคริปโทฯ ที่ผิดกฎหมายอ่อนแอลง กลุ่มบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ก็ได้สนับสนุนมาตรการนี้เช่นกัน

การศึกษามารยาทและจริยธรรมของ Trump กลายเป็นจุดอุดตันของร่างกฎหมาย

การเคลียร์ข้อซัดแย้งในอุตสาหกรรมเหล่านั้นช่วยแก้ปัญหาทางการเมืองที่กำลังคุกคามการอยู่รอดของร่างกฎหมายได้เพียงเล็กน้อย นั่นคือ สหรัฐฯ ควรไปไกลแค่ไหนในการจำกัดประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งอยู่และครอบครัวของเขาจากการแสวงหาผลประโยชน์จากสินทรัพย์ดิจิทัล

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Mike Rounds และ Thom Tillis มีรายงานว่ากล่าวถึงแนวโน้มของร่างกฎหมายว่าแย่ลง เนื่องจากพรรคเดโมแครตและทำเนียบขาวยังคงมีความเห็นขัดแย้งกันเกี่ยวกับข้อจำกัดด้านจริยธรรมที่กำกับดูแลผลประโยชน์ทางคริปโทฯ ของประธานาธิบดี Donald Trump และครอบครัวของเขา

เจ้าหน้าที่พรรคเดโมแครตสองคนบอกกับ Semafor ว่าพรรคมีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับข้อเรียกร้องสำหรับข้อกำหนดด้านจริยธรรมที่ครอบคลุม Trump และครอบครัวของเขา Rounds อธิบายแนวโน้มว่าริบหรี่ ขณะที่ Tillis กล่าวว่ากฎหมายจะล้มเหลวหากปราศจากความยินยอมที่มากขึ้นจากทำเนียบขาวในการประสานความขัดแย้ง

อย่างไรก็ตาม ทำเนียบขาวโต้แย้งการอธิบายลักษณะดังกล่าว

โฆษกคนหนึ่งกล่าวว่า Trump ต้องการให้สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act และอ้างว่ารัฐบาลได้ "ทำงานอย่างไม่รู้เหน็ดเหนื่อย" เกี่ยวกับกฎหมาย พร้อมทั้งตกลงยินยอมในสิ่งที่เรียกว่าเป็นข้อกำหนดด้านจริยธรรมที่ครอบคลุมที่สุดในประวัติศาสตร์

ความเห็นไม่ตรงกันนี้ทำให้วุฒิสมาชิกเข้าสู่การลงมติโดยทั้งสองฝ่ายต่างอ้างว่าได้ยอมโอนอ่อนผ่อนตามแล้ว แต่ไม่มีข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนว่าพรรคเดโมแครตจำนวนมากพอพร้อมที่จะให้คะแนนเสียงที่จำเป็นสำหรับการยุติการอภิปราย

ร่างกฎหมายนี้ยังเผชิญกับปัญหาทางการเมืองที่พื้นฐานกว่านั้นด้วย

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Roger Marshall กล่าวว่าเขาแทบไม่ได้ยินอะไรเลยเกี่ยวกับกฎหมายนี้จากผู้ลงคะแนนในเขตพื้นที่บ้านเกิด ซึ่งชี้ให้เห็นว่าแคมเปญอันเข้มข้นในวอชิงตันของอุตสาหกรรมยังไม่ได้ทำให้โครงสร้างตลาดกลายเป็นประเด็นสำคัญสำหรับผู้ลงคะแนนเสียงสำหรับวุฒิสมาชิกอย่างน้อยบางคน

การลงมติที่ล้มเหลวอาจปิดโอกาสเวลาที่แคบลงอยู่แล้ว

ความยากลำบากในการรวบรวมคะแนนเสียง 60 เสียงได้กลายเป็นเรื่องที่มีผลตามมามากขึ้น เนื่องจากสภาผู้แทนราษฎรหมดโอกาสในการทำกฎหมายให้เสร็จสิ้นก่อนที่วาระปัจจุบันจะสิ้นสุดลง

สภาผู้แทนราษฎรได้ยกเลิกสัปดาห์การลงมติที่วางแผนไว้ในภายหลังของเดือนกันยายน ทำให้มีความเป็นไปได้มากขึ้นที่แม้กระบวนการวุฒิสภาจะประสบความสำเร็จ ก็จะผลักดันการดำเนินการขั้นสุดท้ายให้เลยการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนไป การเปลี่ยนแปลงใดๆ ของวุฒิสภาก็จะต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรก่อนที่กฎหมายจะไปถึงโต๊ะทำงานของ Trump

วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนคริปโทฯ ที่มีโดดเด่นที่สุดในสภาผู้แทนราษฎร ได้พยายามเปลี่ยนปฏิทินเวลาที่กระชั้นชิดนั้นให้กลายเป็นแรงกดดันต่อสมาชิกรัฐสภาที่ยังลังเล

"สัปดาห์หน้า เพื่อนร่วมงานของฉันมีทางเลือก" Lummis กล่าว โดยวางกรอบการลงมติว่าเป็นทางเลือกระหว่างการคุ้มครองนวัตกรรมคริปโทฯ ของอเมริกากับการปล่อยให้จีนได้รับพื้นที่ในระบบการเงินดิจิทัล

เธอยังเน้นย้ำถึงข้อกำหนดที่ตั้งใจจะคุ้มครองลูกค้าเมื่อบริษัทคริปโทฯ ล้มเหลว

ข้อเสนอปัจจุบันจะกำหนดให้ตัวกลางที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลต้องแยกสินทรัพย์ของลูกค้า และจะปฏิบัติต่อการถือครองที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในฐานะทรัพย์สินของลูกค้าในกรณีล้มละลาย ซึ่งเป็นการแก้ไขปัญหาที่ถูกเปิดเผยจากการล้มเหลว เช่น FTX และ Celsius

การคุ้มครองเหล่านั้นยังคงขึ้นอยู่กับปัจจัยต่างๆ รวมถึงวิธีการถือครองสินทรัพย์และความสัมพันธ์สัญญาระหว่างลูกค้าและแพลตฟอร์ม

Lummis ได้เตือนว่าความล้มเหลวในปีนี้อาจทำให้สภาผู้แทนราษฎรไม่มีโอกาสที่สมจริงอีกเลยในการตรากฎหมายโครงสร้างตลาดจนกว่าจะถึงปี 2030 ซึ่งอาจทำให้สหรัฐฯ สูญเสียเงินลงทุน งาน และรายได้ภาษีหลายปี

กรอบเวลานั้นเป็นการคาดการณ์ทางการเมืองและไม่ใช่ข้อจำกัดตามกฎหมาย แต่ด้วยปฏิทินของสภาผู้แทนราษฎรที่หลุดลอยเกินกว่าการเลือกตั้งกลางเทอมไปแล้ว และวุฒิสภายังคงดิ้นรนเพื่อรวบรวมเสียงสนับสนุนให้เพียงพอสำหรับการเริ่มการอภิปราย การลงมติในวันที่ 15 กันยายนจึงกลายเป็นการทดสอบที่ชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าอิทธิพลทางการเมืองที่เติบโตขึ้นของคริปโทฯ สามารถแปลไปสู่กฎหมายที่อุตสาหกรรมใช้เวลาปีที่ผ่านมาในการผลักดันได้หรือไม่

ที่มา https://cryptoslate.com/crypto-lobbies-launch-a-last-minute-tv-campaign-against-banks-to-pass-the-clarity-act/

ข่าวที่เกี่ยวข้อง