“ภาษีป้าย” เปลี่ยนอะไรบ้าง? เปิดเงื่อนไขใหม่ ลดภาษีสูงสุด 90%

จับตาปรับใหญ่ “ภาษีป้าย” กฎหมายใหม่คิดภาษีตามเวลาติดตั้ง 

การจัดเก็บภาษีป้าย กำลังจะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ หลังคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบหลักการร่างพระราชบัญญัติภาษีป้ายฉบับใหม่ เพื่อปรับปรุงกฎหมายที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2510 ให้ทันกับสภาพเศรษฐกิจและรูปแบบการทำธุรกิจในปัจจุบัน โดยมุ่งลดภาระผู้ประกอบการ เพิ่มความเป็นธรรมในการจัดเก็บภาษี และเปิดช่องทางให้ประชาชนติดต่อราชการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้สะดวกขึ้น

จากติดป้ายทั้งปี สู่คิดภาษีตามเวลาที่ใช้จริง

หนึ่งในประเด็นสำคัญที่ผู้ประกอบการต้องจับตา คือการปรับวิธีคำนวณภาษีป้าย โดยกำหนดให้กรณีที่ไม่ได้ติดตั้งหรือแสดงป้ายตลอดทั้งปี สามารถคำนวณภาษีเป็นรายเดือน และหากมีเศษของเดือนให้นับเป็นหนึ่งเดือน จากเดิมที่อาจทำให้ผู้ประกอบการต้องแบกรับภาษีเกินกว่าระยะเวลาที่ใช้ป้ายจริง

หลักการดังกล่าวมุ่งสร้างความเป็นธรรมตามแนวคิด “ใช้ป้ายเท่าไร เสียภาษีตามระยะเวลาที่ใช้จริง” โดยเฉพาะธุรกิจที่ติดตั้งป้ายเฉพาะช่วงเทศกาล กิจกรรมส่งเสริมการขาย หรือประกอบกิจการตามฤดูกาล ซึ่งจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น

ขยายเวลาจ่ายภาษี เพิ่มช่องทางออนไลน์

อีกหนึ่งการเปลี่ยนแปลงที่ช่วยเพิ่มความสะดวกให้ประชาชน คือการขยายระยะเวลาชำระภาษีป้ายจากเดิม 15 วัน เป็น 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับแจ้งการประเมิน เพื่อให้ผู้ประกอบการมีเวลาเตรียมความพร้อมด้านการเงินมากขึ้น

ขณะเดียวกัน ยังเปิดให้ยื่นแบบแสดงรายการภาษีป้าย ยื่นคำร้องขอรับเงินคืน และยื่นอุทธรณ์ผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ รวมถึงสามารถส่งคำสั่งและหนังสือแจ้งการประเมินภาษีในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อช่วยลดขั้นตอนและภาระการเดินทางไปติดต่อหน่วยงานราชการ

เปิดช่องลดภาษีสูงสุด 90% แต่ไม่ใช่ทุกคนได้สิทธิ

สำหรับมาตรการบรรเทาภาระภาษี ร่างกฎหมายฉบับนี้เพิ่มอำนาจในการออกกฎกระทรวงเพื่อลดภาษีป้ายได้สูงสุดไม่เกิน 90% ของภาษีที่ต้องชำระ ตามความจำเป็นทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น กรณีเกิดภัยพิบัติหรือเหตุการณ์พิเศษที่ทำให้ผู้ประกอบการต้องหยุดกิจการ

อย่างไรก็ตาม การลดภาษีดังกล่าวไม่ได้หมายความว่าผู้ประกอบการทุกคนจะได้รับส่วนลดโดยอัตโนมัติ แต่ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง รวมถึงยังเพิ่มกลไกขยายเวลายื่นแบบแสดงรายการภาษีในกรณีที่มีเหตุจำเป็นด้วย

ปรับประเภทป้าย-เพดานภาษีใหม่ ต้องจับตาอัตราจัดเก็บจริง

อีกประเด็นที่ต้องติดตามคือการปรับโครงสร้างภาษีป้าย จากเดิม 3 ประเภท เหลือ 2 ประเภท ได้แก่ ป้ายที่มีอักษรไทยหรือตัวเลขล้วน และป้ายประเภทอื่น พร้อมปรับเพดานอัตราภาษีให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ

ตัวอย่างเช่น ป้ายที่มีอักษรไทยและมีข้อความหรือตัวเลขเคลื่อนที่ กำหนดเพดานอัตราไว้ที่ 50 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร ส่วนกรณีอื่นกำหนดไว้ที่ 25 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร จากเดิม 10 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร

อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าวเป็นเพียงเพดานอัตราตามร่างกฎหมาย ไม่ใช่การปรับขึ้นภาษีทุกประเภททันที เพราะอัตราที่จะจัดเก็บจริงต้องเป็นไปตามกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง จึงเป็นรายละเอียดที่ผู้ประกอบการต้องติดตามต่อไป

ติดป้ายล้ำพื้นที่สาธารณะ เสียภาษี 2 เท่า

นอกจากการลดภาระให้ผู้ประกอบการแล้ว ร่างกฎหมายยังเพิ่มมาตรการควบคุมการติดตั้งป้ายในพื้นที่สาธารณะ โดยกำหนดให้ป้ายที่ติดตั้งหรือแสดงล่วงล้ำพื้นที่สาธารณะโดยไม่ได้รับอนุญาต ต้องเสียภาษีเป็น 2 เท่าของจำนวนภาษีที่คำนวณได้

ทั้งนี้ การชำระภาษีดังกล่าวไม่ได้หมายความว่าผู้ติดตั้งป้ายจะได้รับสิทธิในการใช้พื้นที่สาธารณะอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และยังต้องปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องด้วย

ส่วนหลักเกณฑ์การยกเว้นภาษีป้ายของหน่วยงานภาครัฐ จะปรับให้ยกเว้นเฉพาะป้ายของหน่วยงานรัฐที่ดำเนินกิจการโดยไม่ได้หาผลประโยชน์ เพื่อสร้างความเป็นธรรมในการแข่งขันกับภาคเอกชน อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อสังเกตเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจที่ให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ซึ่งอาจมีต้นทุนเพิ่มขึ้นและส่งผลต่อค่าใช้บริการของประชาชน จึงต้องพิจารณารายละเอียดอย่างรอบคอบในขั้นตอนตรวจร่างกฎหมาย

ติดป้ายล้ำพื้นที่สาธารณะ เสียภาษี 2 เท่า

นอกจากการลดภาระให้ผู้ประกอบการแล้ว ร่างกฎหมายยังเพิ่มมาตรการควบคุมการติดตั้งป้ายในพื้นที่สาธารณะ โดยกำหนดให้ป้ายที่ติดตั้งหรือแสดงล่วงล้ำพื้นที่สาธารณะโดยไม่ได้รับอนุญาต ต้องเสียภาษีเป็น 2 เท่าของจำนวนภาษีที่คำนวณได้

ทั้งนี้ การชำระภาษีดังกล่าวไม่ได้หมายความว่าผู้ติดตั้งป้ายจะได้รับสิทธิในการใช้พื้นที่สาธารณะอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และยังต้องปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องด้วย

ส่วนหลักเกณฑ์การยกเว้นภาษีป้ายของหน่วยงานภาครัฐ จะปรับให้ยกเว้นเฉพาะป้ายของหน่วยงานรัฐที่ดำเนินกิจการโดยไม่ได้หาผลประโยชน์ เพื่อสร้างความเป็นธรรมในการแข่งขันกับภาคเอกชน อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อสังเกตเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจที่ให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ซึ่งอาจมีต้นทุนเพิ่มขึ้นและส่งผลต่อค่าใช้บริการของประชาชน จึงต้องพิจารณารายละเอียดอย่างรอบคอบในขั้นตอนตรวจร่างกฎหมาย