ปรีติ ชี้เปิดซองพิมพ์แบบเรียนปี 69 โปร่งใส ประหยัดงบ 255 ล้าน

ปรีติ ชี้ทิศทางพิมพ์แบบเรียนปี 69 โปร่งใส ประหยัดงบกว่า 255 ล้าน

นายปรีติ เจริญศิลป์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนนทบุรี พรรคประชาชน เปิดเผยถึงผลการติดตามโครงการจัดจ้างพิมพ์หนังสือแบบเรียน ประจำปีการศึกษา 2569 จำนวน 150 รายการ วงเงินงบประมาณ 1,010 ล้านบาท ซึ่งดำเนินการผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ หรือ e-bidding ขององค์การค้าของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา

ผลการเปิดซองประกวดราคาที่ประกาศเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2569 พบว่า มูลค่าการจัดจ้างรวมอยู่ที่ประมาณ 754.3 ล้านบาท ต่ำกว่างบประมาณที่ตั้งไว้เดิมกว่า 255.6 ล้านบาท หรือมากกว่าร้อยละ 25 ซึ่งถือเป็นทิศทางที่เหมาะสมและเป็นมาตรฐานใหม่ที่ควรใช้ต่อไปในอนาคต

นายปรีติกล่าวว่า หากโครงการดำเนินการได้ครบถ้วนตามขั้นตอนดังกล่าว จะช่วยประหยัดงบประมาณของรัฐได้เป็นจำนวนมาก อีกทั้งยังไม่พบข้อพิรุธเหมือนหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งมักมีการยกเลิกกระบวนการ e-bidding แล้วเปลี่ยนไปใช้วิธีจัดจ้างรูปแบบอื่น จนถูกกรมบัญชีกลางวินิจฉัยว่าเข้าข่ายขัดต่อพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ในหลายกรณี

จับตาคุณภาพการผลิตและการส่งมอบก่อนเปิดเทอม

อย่างไรก็ตาม ส.ส.พรรคประชาชนระบุว่า การเปิดซองประกวดราคาเป็นเพียงขั้นตอนเริ่มต้น หลังจากนี้ยังต้องติดตามการลงนามสัญญา กระบวนการผลิตหนังสือแบบเรียน และการส่งมอบให้ทันกำหนดก่อนเปิดภาคเรียนในเดือนพฤษภาคม โดยต้องให้ความสำคัญกับคุณภาพของหนังสือและความโปร่งใสในทุกขั้นตอน

ทั้งนี้ มีรายงานว่าผู้บริหารขององค์การค้าฯ ลงมากำกับกระบวนการอย่างใกล้ชิด โดยนายพีระพันธ์ เหมะรัต เลขาธิการคณะกรรมการ สกสค. ได้ติดตามการดำเนินงานด้วยตนเอง ขณะที่การจัดทำขอบเขตงานหรือ TOR อยู่ภายใต้การทำงานของคณะทำงานที่มี น.ส.ชนนิกานต์ สืบชนะ รองเลขาธิการคณะกรรมการ สกสค. เป็นประธาน ซึ่งได้ปรับแก้เงื่อนไขหลายประเด็นให้สอดคล้องกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบของสภาผู้แทนราษฎรในสมัยที่ผ่านมา

ฝากการบ้านรัฐมนตรีศึกษาธิการคนใหม่ สางหนี้และตรวจสอบทุจริต

นายปรีติย้ำว่าจะติดตามโครงการนี้อย่างใกล้ชิด โดยเตรียมส่งรายงานผลการตรวจสอบโครงการพิมพ์แบบเรียนปีการศึกษา 2567 และ 2568 พร้อมข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการคนใหม่ เพื่อพิจารณาสั่งการตรวจสอบและแก้ไขปัญหาที่สะสมมา

ประเด็นสำคัญที่ควรเร่งดำเนินการ ได้แก่ การสะสางปัญหาทุจริต ภาวะขาดทุนเรื้อรังขององค์การค้าฯ และปัญหาหนี้สินสะสม เช่น ค่าลิขสิทธิ์แบบเรียนที่ค้างชำระต่อสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งมีมูลค่ากว่า 200 ล้านบาท รวมถึงการตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงในกรณีที่กรมบัญชีกลางเคยวินิจฉัยว่ามีการดำเนินการขัดต่อกฎหมายจัดซื้อจัดจ้าง

ตั้งข้อสังเกตงบพิมพ์แบบเรียนในอดีต

นอกจากนี้ ตัวเลขผลการประมูลที่ต่ำกว่างบประมาณมากกว่าร้อยละ 25 ยังทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการตั้งงบประมาณในอดีต เนื่องจากหลายปีที่ผ่านมาโครงการลักษณะเดียวกันเคยตั้งงบประมาณสูงถึง 1,100–1,200 ล้านบาท ขณะที่จำนวนรายวิชาและปริมาณการพิมพ์หนังสือมีความใกล้เคียงกับปีนี้

ประเด็นดังกล่าวจึงควรได้รับการตรวจสอบว่า งบประมาณในอดีตมีการตั้งสูงเกินความจำเป็นหรือไม่ และมีส่วนต่างงบประมาณที่อาจเกี่ยวข้องกับการทุจริตหรือผลประโยชน์แอบแฝงหรือไม่ หากพบการกระทำผิดต้องดำเนินการตามกฎหมายอย่างเด็ดขาด