ศึกชิงเจ้าภาพ COP31 เดือด ระหว่างออสเตรเลีย–ตุรกี หากตกลงไม่ได้ เสี่ยงหลุดไปเยอรมนี

ออสเตรเลียอาจแบ่งสิทธิ์เจ้าภาพการประชุม COP31 ร่วมกับตุรกี ภายใต้ทางออกประนีประนอม

นายแอนโทนี อัลบานีซี นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย เปิดเผยว่าประเทศกำลังพิจารณาทางออกประนีประนอมร่วมกับตุรกี ในการแบ่งสิทธิ์การเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (COP31) ที่จะจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2569 หลังจากตุรกีแสดงท่าทีชัดเจนว่าจะไม่ถอนตัวจากการเสนอตัวเป็นเจ้าภาพ แม้จะเสี่ยงทำให้ทั้งสองประเทศสูญเสียสิทธิ์ไปพร้อมกันก็ตาม

“อัลบานีซี” กล่าวภายหลังเดินทางกลับจากการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และการเยือนสหราชอาณาจักรและตะวันออกกลางว่า ออสเตรเลียยังคงยืนยันสิทธิ์ แต่ยอมรับว่าสถานการณ์มีความซับซ้อน และจะเดินหน้าหารือเชิงการทูตกับรัฐบาลของประธานาธิบดี “เรเซป ทายยิป แอร์ดวน” ต่อไป

แหล่งข่าวรัฐบาลออสเตรเลียระบุว่า แม้ตามหลักแล้วจะมีเพียงประเทศเดียวที่ได้สิทธิ์เป็นประธานการประชุม COP แต่ก็มีบรรทัดฐานในอดีตที่บางครั้งการประชุมเคยจัดแบบร่วมเจ้าภาพหรือกระจายตามหลายสถานที่

ด้านนาย “มูรัต กูรัม” รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของตุรกี เสนอแนวคิด “ทางออกใหม่” ที่ทั้งสองประเทศสามารถมีส่วนร่วมได้ร่วมกัน โดยได้รับการสนับสนุนจากสำนักเลขาธิการการประชุมสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ ขณะเดียวกันก็มีการหารือร่วมกับนาย “คริส โบเวน” รัฐมนตรีพลังงานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของออสเตรเลีย ที่นครนิวยอร์ก

ออสเตรเลียผลักดันให้ “เมืองแอดิเลด” เป็นสถานที่จัดประชุม โดยมีข้อเสนอร่วมกับกลุ่มประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก ซึ่งบรรดารัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของหมู่เกาะแปซิฟิกจะจัดประชุมเพิ่มเติมในนครซิดนีย์ ระหว่างวันที่ 2-3 ตุลาคมนี้

อย่างไรก็ตาม หากไม่สามารถหาข้อยุติได้ตามกฎของสหประชาชาติ สิทธิ์เจ้าภาพจะถูกโอนให้แก่เมืองบอนน์ ประเทศเยอรมนี โดยขณะนี้ ออสเตรเลียมีเสียงสนับสนุนแล้วอย่างน้อย 23 ประเทศ จากกลุ่มสำคัญ “ยุโรปตะวันตกและประเทศอื่น ๆ” ที่มี 28 ประเทศ ซึ่งถึงคิวเป็นเจ้าภาพการประชุมครั้งนี้

นอกจากประเด็น COP31 การเดินทางต่างประเทศครั้งนี้ของอัลบานีซียังตรงกับการพัฒนาสำคัญในเวทีระหว่างประเทศ ทั้งการยืนยันจากกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ว่าข้อตกลงโครงการเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ AUKUS มูลค่า 368,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียยังคงเดินหน้าตามแผน แม้จะอยู่ระหว่างการทบทวน รวมถึงการประกาศแผนสันติภาพฉบับใหม่สำหรับปัญหากาซาโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากนายกรัฐมนตรีอิสราเอล เบนจามิน เนทันยาฮู และพันธมิตรหลายประเทศ

ในการหารือด้านการทูต ออสเตรเลียยังได้เข้าร่วมความพยายามประสานงานร่วมกับประเทศพันธมิตร “ไฟว์อายส์” ได้แก่ สหรัฐฯ สหราชอาณาจักร แคนาดา และนิวซีแลนด์ เพื่อผลักดันแนวทางแก้ปัญหาปาเลสไตน์-อิสราเอล รวมทั้งการรับรองรัฐปาเลสไตน์ที่ประสานเสียงกับประเทศอาหรับ

การเดินทางต่างประเทศครั้งนี้สร้างแรงหนุนทางการทูตให้ออสเตรเลียมากขึ้น และสะท้อนบทบาทของอัลบานีซีในการสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับผู้นำทั่วโลก ทั้งในเอเชียแปซิฟิก ยุโรป และอเมริกาเหนือ