ธปท.กำกับเชิงรุก "กัลฟ์" ถือหุุ้นในกสิกร

นายสมชาย เลิศลาภวศิน ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายกำกับสถาบันการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ชี้แจงว่า ตามที่บริษัทกัลฟ์รายงานต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ว่าได้เข้าถือหุ้นธนาคารกสิกรไทย (KBank) ที่ร้อยละ 10.03 นั้น  การนับสัดส่วนการถือหุ้นตามหลักเกณฑ์ของ ก.ล.ต. และ ธปท. มีความแตกต่างกัน 

กล่าวคือ ก.ล.ต. จะหักหุ้นที่ KBank จำหน่ายแล้วและซื้อคืนมา  หรือTreasury Stock ออกจากฐานการคำนวณ ขณะที่หลักเกณฑ์ของ ธปท. คำนวณจากจำนวนหุ้นที่จำหน่ายแล้วทั้งหมด ซึ่งการถือหุ้นใน KBank ของบริษัทกัลฟ์ยังไม่ถึงร้อยละ 10  หรืออยู่ที่ร้อยละ 9.96 ภายใต้เกณฑ์ของ ธปท. และบริษัทได้เคยรายงานการถือหุ้นและวัตถุประสงค์รวมถึงมีแผนงานว่าจะเพิ่มหรือลดสัดส่วนการถือหุ้นในอนาคตต่อ ธปท. แล้วตั้งแต่มีการถือหุ้นร้อยละ 5 ของหุ้นที่จำหน่ายแล้วทั้งหมด

นายสมชายกล่าวว่า ผู้ลงทุนที่ถือหุ้นเกินร้อยละ 5 ในสถาบันการเงิน ธปท.ถือว่าเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ดังนั้นธปท.จะมีการกำกับเชิงรุก และเน้นดูแลเรื่องธรรมาภิบาล อาทิ หากผู้ถือหุ้นใหญ่จะกู้ยืมเงินจากธนาคารพาณิชย์ จะต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการธนาคารแบบเป็นเอกฉันท์ และห้ามปล่อยกู้เกินร้อยละ 5 ของเงินกองทุน หรือไม่เกินร้อยละ 25 ของหนี้สินรวมทั้งหมดของผู้ถือหุ้นใหญ่รายนั้น 

ทั้งนี้ ตาม พ.ร.บ. ธุรกิจสถาบันการเงินกำหนดว่า การถือหุ้นในสถาบันการเงินเกินร้อยละ 10 ของหุ้นที่จำหน่ายแล้วทั้งหมด ต้องได้รับอนุญาตจาก ธปท. ล่วงหน้าเพื่อป้องกันการเข้ามามีอำนาจครอบงำกิจการของสถาบันการเงิน ซึ่งหลักเกณฑ์ของ ธปท. อนุญาตให้เกินร้อยละ 10 ได้เฉพาะกรณีที่มีความจำเป็นต่อการเพิ่มความมั่นคงหรือศักยภาพของสถาบันการเงินแห่งนั้น หรือการรักษาเสถียรภาพของระบบสถาบันการเงินในภาพรวม หรือกรณีหน่วยงานรัฐที่ถือหุ้นเพื่อรับผลตอบแทนจากการลงทุนโดยทั่วไป