สรุปประเด็นกกร. ไฟเขียว คงสินค้า-บริการควบคุม 66 รายการ1 ปี ย้ำมาตรการมีหลายระดับ

ในการประชุมคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ (กกร.) ครั้งที่ 2/2569 เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2569 ที่ทำเนียบรัฐบาล ที่ประชุมมีมติให้คงรายการสินค้าและบริการควบคุมจำนวน 66 รายการต่อไปอีกหนึ่งปี พร้อมปรับเพิ่มและลดมาตรการกำกับดูแลบางรายการตามสภาพตลาดและความจำเป็น

สินค้าควบคุม ไม่ได้แปลว่า “ควบคุมราคาทุกกรณี”

นางศุภจี  เปิดเผยว่าที่ประชุมพิจารณากำหนดมาตรการกำกับดูแลให้สอดคล้องกับลักษณะและสถานการณ์ของสินค้าและบริการนั้น ๆ โดยมีมาตรการกำกับดูแลหลายระดับตั้งแต่เข้มข้นสุด ได้แก่ การกำหนดราคาจำหน่ายสินค้าและบริการ การขออนุญาตปรับราคาจำหน่าย การขออนุญาตส่งออกสินค้าเกษตร การควบคุมการขนย้ายสินค้าเกษตร การให้แจ้งข้อมูลและแจ้งเปลี่ยนแปลงราคารับซื้อหรือจำหน่าย การจัดทำบัญชีคุมสินค้า ตลอดจนการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการรับซื้อสินค้าเกษตร 

โดย กกร. จะเลือกใช้มาตรการที่เหมาะสมและจำเป็นที่สุดกับแต่ละสินค้า เพื่อให้การกำกับดูแลเกิดประสิทธิภาพ สร้างความเป็นธรรมต่อทั้งผู้ผลิต ผู้ประกอบการ และผู้บริโภค พร้อมรักษาสมดุลของระบบการค้าและเสถียรภาพด้านราคาในภาพรวม

ปรับมาตรการใหม่ รับความเสี่ยงตลาดและการค้า

แม้จำนวนสินค้าและบริการควบคุมจะยังคงอยู่ที่ 66 รายการ แต่ กกร. ได้ปรับมาตรการกำกับดูแลบางสินค้าให้เข้มข้นขึ้น

กลุ่มแรกคือ มะพร้าวผลอ่อน ผลิตภัณฑ์มะพร้าว และกากถั่วเหลือง ซึ่งถูกเพิ่มมาตรการจัดทำบัญชีคุมสินค้า เพื่อให้ภาครัฐสามารถติดตามข้อมูลปริมาณสินค้า การนำเข้า ส่งออก และสต๊อกคงเหลือได้อย่างใกล้ชิด

ส่วนข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ได้รับการเพิ่มมาตรการควบคุมการขนย้าย เพื่อดูแลสมดุลด้านวัตถุดิบอาหารสัตว์ภายในประเทศ

ด้านเม็ดพลาสติก มีการปรับปรุงระบบการแจ้งข้อมูลให้ครอบคลุมผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์ที่มีผลกระทบต่อประชาชนในวงกว้างมากขึ้น

ขณะที่หอมหัวใหญ่และกระเทียม ซึ่งเป็นสินค้าการเกษตรที่มีความอ่อนไหวต่อการนำเข้า ถูกเพิ่มมาตรการแจ้งข้อมูลการนำเข้าและการจัดทำบัญชีคุมสินค้า เพื่อป้องกันการลักลอบนำเข้า การสวมสิทธิ์ และการบิดเบือนกลไกตลาด

สินค้าบางประเภทเข้าสู่ภาวะปกติ ลดระดับการควบคุม

ในอีกด้านหนึ่ง สินค้าบางประเภทที่เคยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลเข้มงวดช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 ได้รับการผ่อนคลายมาตรการลง ได้แก่ ผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์เพื่อสุขอนามัย หน้ากากอนามัย ชุดตรวจ ATK และยางพารา เนื่องจากสถานการณ์ด้านปริมาณสินค้าและระดับราคาเข้าสู่ภาวะปกติแล้ว

อย่างไรก็ตาม ภาครัฐยังคงมาตรการที่จำเป็นบางส่วนไว้ เพื่อป้องกันความเสี่ยงด้านราคาและการขาดแคลนในอนาคต

เปิดรายชื่อสินค้า 66 รายการ ครอบคลุมสินค้าจำเป็นทุกภาคส่วน

บัญชีสินค้าและบริการควบคุมปี 2569 ครอบคลุมสินค้าหลายกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันและเศรษฐกิจของประเทศ

กลุ่มบริโภค ได้แก่ เนื้อสุกร ไก่เนื้อ ไข่ไก่ นมผง นมสด ปลากระป๋อง บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป น้ำมันพืช น้ำตาลทราย น้ำดื่มบรรจุขวด กระเทียม หอมหัวใหญ่ และมะพร้าวผล

กลุ่มปัจจัยการผลิตทางการเกษตร ประกอบด้วย ปุ๋ย ยาป้องกันและกำจัดศัตรูพืช รวมถึงอาหารสัตว์

กลุ่มพลังงานและปิโตรเคมี ได้แก่ น้ำมันเชื้อเพลิง ก๊าซหุงต้ม และเม็ดพลาสติก

กลุ่มวัสดุก่อสร้าง ครอบคลุมปูนซีเมนต์ เหล็กเส้น เหล็กโครงสร้าง สายไฟฟ้า และท่อ PVC

ขณะที่สินค้าอุปโภคและเวชภัณฑ์ เช่น ผงซักฟอก สบู่ แชมพู ผ้าอนามัย ผ้าอ้อมสำเร็จรูป หน้ากากอนามัย และชุดตรวจคัดกรองโรค ยังคงอยู่ในบัญชีควบคุมเช่นเดิม

ปัจจัยภายนอกยังเป็นความเสี่ยง โดยเฉพาะ  “ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง”

กระทรวงพาณิชย์ยอมรับว่า ปัจจัยภายนอกประเทศยังคงเป็นความเสี่ยงสำคัญ โดยเฉพาะสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ซึ่งอาจส่งผลต่อราคาพลังงาน ต้นทุนการขนส่ง และต้นทุนการผลิตสินค้าในหลายอุตสาหกรรม

ด้วยเหตุนี้ การมีบัญชีสินค้าและบริการควบคุมจึงยังเป็นเครื่องมือสำคัญในการติดตามสถานการณ์และเตรียมมาตรการรองรับ หากเกิดความผันผวนที่กระทบต่อค่าครองชีพของประชาชน

แม้คำว่า “สินค้าควบคุม” มักถูกตีความว่าเป็นการแทรกแซงราคา แต่ในมุมของภาครัฐ กลไกดังกล่าวคือระบบเฝ้าระวังที่ช่วยรักษาสมดุลระหว่างผู้ผลิต ผู้ค้า และผู้บริโภค ภายใต้เป้าหมายสำคัญคือการสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและความเป็นธรรมในระบบการค้าของประเทศ