ช่วยได้แค่ไหน? รัฐคง VAT 7% ต่ออีก 1 ปี!!

       ภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือ VAT  เป็นภาษีทางอ้อมประเภทหนึ่งที่เรียกเก็บเวลาเราซื้อสินค้าหรือรับบริการต่างๆ  โดยจัดเก็บเฉพาะจากมูลค่าส่วนที่เพิ่มขึ้นในแต่ละขั้นผลิต การจำหน่ายหรือการให้บริการ  เช่น สมมติว่าอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นร้อยละ 10 ซื้อวัตถุดิบ วัสดุอุปกรณ์มา 100 บาท และมีภาษีซื้อ 10 บาท เมื่อผลิตเป็นสินค้าขายในราคา 150 บาท ตอนขายไปจะต้องคิดภาษีขาย 15 บาท เราก็จะเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเฉพาะผลต่างจำนวน 15-10 = 5 บาท เท่านั้น  ถ้าการซื้อ และขายเกิดขึ้นภายในรอบการจ่ายภาษีเดียวกัน

เมื่อก่อนไทยเคยเก็บภาษี VAT 10%

        โดยประเทศไทยได้กำหนดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มไว้ที่ 10% แต่ทั้งนี้ ตั้งแต่ พ.ศ. 2540 ที่เกิดวิกฤตเศรษฐกิจรุนแรง คณะรัฐมนตรีจะออกพระราชกฤษฎีกาลดภาษีมูลค่าเพิ่มเหลือ 7% และหลายรัฐบาลก็ได้ต่ออายุพระราชกฤษฎีกาฉบับดังกล่าวนี้มาเป็นประจำทุกปี  โดยที่ ภาษีมูลค่าเพิ่ม 1 ใน 9 ที่เก็บได้ จะถูกโอนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และที่เหลืออีก 8 ส่วนจะถูกโอนให้แก่รัฐบาลนั่นเอง 

เคยมีข่าวจะปรับขึ้นภาษี VAT เป็น 10% 

        ข่าวว่ารัฐบาลจะปรับขึ้นภาษีมีขึ้นทุกปี แต่ทุกครั้งที่มีข่าวก็แน่นอนว่า ประชาชนส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยเพราะจะเป็นการผลักภาระมาให้ประชาชนในทางอ้อม  เช่น หากรัฐเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มเป็น 10% ก็จะกระทบไปยังผู้ผลิต ที่จะต้องซื้อวัตถุดิบราคาแพงขึ้น เมื่อต้นทุนสินค้าแพงขึ้น ผู้ผลิตก็อาจจะผลักภาระมายังผู้บริโภค โดยการขายสินค้าแพงกว่าเดิม  ซึ่งจะทำให้คนจับจ่ายใช้สอยน้อยลง  และอาจจะส่งผลกระทบไปยังภาษีที่เก็บได้น้อยลงเป็นลูกโซ่ไปด้วย

        แต่รัฐบาลที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็น ครม.ชุดไหน  ก็จะมีการต่ออายุการลดภาษีมูลค่าเพิ่มมาโดยตลอด (เช่นเดียวกับครั้งนี้)  ดังนั้น ถ้าไม่มีเหตุวิกฤตอะไรเกิดขึ้นจริงๆ ก็เชื่อว่าประเทศไทยก็จะยังคงใช้ VAT 7% ไปอีกนาน

รัฐประกาศคงอัตรา VAT 7% ต่อไปอีก 1 ปี 

        ในการประชุมครม.สัญจร ที่จังหวัดระยองเมื่อวานนี้(25 ส.ค.)  ได้เห็นชอบต่ออายุการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือ คงอัตรา VAT 7% ต่อไปอีก 1 ปี ตามที่นายปรีดี ดาวฉาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเสนอ  เพื่อเป็นการช่วยลดภาระค่าครองชีพให้ประชาชน และสร้างความเชื่อมั่นให้เอกฃน ซึ่งจะมีผลตั้งแต่ 1 ต.ค. นี้ ไปจนถึง 30 ก.ย. 2564  

       ทั้งนี้ ครม. จะประกาศเป็นกฎหมาย ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... (มาตรการขยายเวลาการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม) ซึ่งมีรายละเอียด ดังนี้ 

• ข้อกฎหมายปัจจุบันได้กําหนดให้มีการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม สําหรับการขายสินค้า การให้บริการ หรือการนําเข้าทุกกรณี โดยให้จัดเก็บในอัตราร้อยละ 6.3 (ไม่รวมภาษีท้องถิ่น) หรือร้อยละ 7 (รวมภาษีท้องถิ่น) เป็นระยะเวลา 1 ปี ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2562 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2563 ตามพระราชกฤษฎีกา ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 646) พ.ศ. 2560 แก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 684) พ.ศ. 2562 โดยกําหนดเวลาการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มดังกล่าว ใกล้จะสิ้นสุดลง
• ภาวะเศรษฐกิจของประเทศไทยตั้งแต่ไตรมาสที่ 3 ปี 2563 มีแนวโน้มที่จะฟื้นตัว จากมาตรการเยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจของภาครัฐ รวมทั้งการทยอยผ่อนปรนมาตรการจํากัดการระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ส่งผลให้ภาคธุรกิจสามารถกลับมาดําเนินธุรกิจได้ตามปกติ ซึ่งเป็นปัจจัย สนับสนุนให้อุปสงค์ในประเทศหดตัวน้อยลง 

        รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เชื่อมั่นว่าการคงจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตรา 6.3%( ไม่รวมภาษีท้องถิ่น) หรือ 7%(รวมภาษีท้องถิ่น) จะมีส่วนสนับสนุน ให้ระบบเศรษฐกิจในปี 2564 กลับมาฟื้นตัวหลังการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 คลี่คลาย

คง VAT 7% ทำให้รัฐสูญเสียรายได้!!

        แน่นอนว่ารายได้ส่วนใหญ่ของรัฐบาล จะมาจากภาษีอากร และภาษีอากรที่มีสัดส่วนสูงสุดก็คือภาษีมูลค่าเพิ่ม  ซึ่งการคง VAT ไว้ที่ 7% นั้น ทำให้รัฐสูญเสียรายได้ส่วนต่าง 3% หรือประมาณ 250,000 ล้านบาท

คง  VAT 7% ไม่ได้ช่วยกระตุ้นการจับจ่าย

         นายพรศิลป์ พัชรินทร์ตนะกุล ผู้เชี่ยวชาญการค้าระหว่างประเทศ และ นายกสมาคมผู้ผลิตอาหารสัตว์ไทย ในฐานะภาคเอกชนมองว่า การคงอัตราภาษี VAT ไว้ที่ 7% เท่าเดิมอาจจะไม่ได้ช่วยกระตุ้นการบริโภคของประชาชนมากนัก เนื่องจากการคง VAT มีมาต่อเนื่องจนทำให้ประชาชนเกิดความเคยชิน อีกทั้งจากผลกระทบโควิด-19 ทำให้กำลังซื้อประชาชนยังไม่ฟื้นตัว แม้จะคงอัตราภาษีแต่ยังไม่สามารถจูงใจให้ประชาชนออกมาจับจ่ายได้ หากไม่มีมาตรการเสริมเพิ่มเติม

        แต่ในกรณีที่รัฐบาลปรับลดอัตราภาษี VAT เหลือประมาณ 4-5 % ก็อาจจะมีผลในเชิงจิตวิทยา หรือช่วยกระตุ้นการบริโภคได้บ้าง แต่ในแง่ของต้นทุนอาจจะช่วยได้ไม่มาก  รวมทั้งจะทำให้รัฐต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในส่วนนี้เพิ่มขึ้นอีก อย่างไรก็ตาม การจะขึ้นภาษีในช่วงนี้ยังไม่ใช่เวลาที่เหมาะสม เพราะเศรษฐกิจโดยรวมยังไม่ฟื้นตัวจากผลกระทบโควิด-19 

เศรษฐกิจไทยเสี่ยงติดลบมากกว่า7.5% 

         นายธนวรรธน์ พลวิชัย อธิการบดี และประธานที่ปรึกษาศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย เคยประเมินไว้ว่า  เศรษฐกิจไทยมีความเสี่ยงติดลบมากกว่า 7.5% ขึ้นอยู่กับปัจจัยการเมืองว่าจะต้องไม่บานปลาย โดยหากยังไม่มีการใช้ความรุนแรง เป็นการชุมนุมแบบสงบจะไม่มีผลกระทบรุนแรงต่อเศรษฐกิจไทย แต่มีผลกระทบเชิงลบต่อจิตวิทยาในการลงทุนอยู่บ้าง และต้องไม่เกิดการระบาดของโควิด-19 รอบ 2

        แต่ถ้ามีการระบาดรอบ 2 และล็อกดาวน์บางพื้นที่ เศรษฐกิจไทยจะเสียหายวันละ 3,000-5,000 ล้านบาท เดือนละ 100,000-150,000 ล้านบาท แต่ถ้าสถานการณ์รุนแรงจนล็อกดาวน์ประเทศเหมือนช่วงต้นปี มูลค่าการใช้จ่ายจะหายไปวันละ 8,000-9,000 ล้านบาท หรือเดือนละ 240,000-270,000 ล้านบาท แต่เชื่อว่ากรณีนี้น่าจะเกิดขึ้นยาก

       อย่างน้อยการไม่ขึ้นภาษีก็ไม่เป็นการเพิ่มภาระให้ประชาชนไปจากปกติ ขณะเดียวกันรัฐบาลก็ยังต้องดําเนินมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอื่นๆเป็นตัวเสริม เพื่อดึงกำลังซื้อของประชาชนกลับมาให้ได้

ข่าวที่เกี่ยวข้อง 

 เปิด 9 ระบบ 'Easy Tax' ช่วยให้เรื่องภาษีง่ายขึ้น

 ส่องนวัตกรรม "เรือเฟอรี่ไฟฟ้า" ลำแรกของไทย

 สินเชื่อแบงก์ยังโต สะท้อนอะไรต่อเศรษฐกิจไทยปีนี้? 

เกาะติดข่าวที่นี่