จะขอ “กรีนการ์ด” ต้องกลับมาขอที่ประเทศต้นทาง มาตรการตรวจคนเข้าเมืองใหม่สหรัฐฯ

สำนักงานบริการสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ หรือ USCIS ประกาศว่าชาวต่างชาติที่ต้องการปรับสถานะการพำนักในสหรัฐฯ เพื่อขอรับ “กรีนการ์ด” (Green Card) จะต้อง “เดินทางกลับประเทศของตน” เพื่อดำเนินการยื่นคำขอจากนอกสหรัฐฯผ่านกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ แทนการยื่นภายในสหรัฐฯ โดยตรง นับเป็นอีกหนึ่งมาตรการล่าสุดที่เรียกเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากองค์กรช่วยเหลือผู้อพยพหลายแห่ง

USCIS เปิดเผยนโยบายดังกล่าวผ่านบันทึกแนวทางปฏิบัติ โดยสั่งให้เจ้าหน้าที่พิจารณาปัจจัยและข้อมูลที่เกี่ยวข้องเป็นรายกรณี เพื่อประเมินว่ามีเหตุผลพิเศษหรือสถานการณ์พิเศษที่สมควรได้รับการยกเว้นหรือไม่ USCIS ยังระบุอีกว่า นโยบายใหม่นี้จะช่วยให้หน่วยงานสามารถจัดสรรทรัพยากรไปดำเนินการพิจารณาคดีและคำร้องประเภทอื่นได้มากขึ้น

ขณะที่ กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ ซึ่งกำกับดูแล USCIS ระบุว่า ชาวต่างชาติที่อยู่ในสหรัฐฯ เป็นการชั่วคราว และต้องการกรีนการ์ด จะต้องเดินทางกลับประเทศบ้านเกิดของตนเพื่อยื่นคำขอ พร้อมให้เหตุผลว่านโยบายนี้จะทำให้ระบบตรวจคนเข้าเมืองทำงานตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย แทนที่จะเปิดช่องให้มีการใช้ช่องโหว่ของระบบ

แต่ทางฝั่ง องค์กร HIAS ซึ่งให้ความช่วยเหลือผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ ระบุว่า USCIS กำลังบังคับให้ผู้รอดชีวิตจากการค้ามนุษย์ เด็กที่ถูกทารุณกรรม หรือเด็กที่ถูกทอดทิ้ง ต้องเดินทางกลับไปยังประเทศที่พวกเขาหลบหนีมา ซึ่งอาจเป็นพื้นที่อันตรายเพื่อดำเนินการขอกรีนการ์ดที่มอบสถานะผู้พำนักถาวรในสหรัฐฯ เช่นเดียวกับที่มีนักสิทธิมนุษยชนออกมาเตือนว่า มาตรการดังกล่าวอาจส่งผลกระทบอย่างหนักต่อกลุ่มเปราะบางที่กำลังขอความคุ้มครองในสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งนี้ถือเป็นหนึ่งในหลายมาตรการที่รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ดำเนินการตลอดปีที่ผ่านมา เพื่อเพิ่มความเข้มงวดด้านการย้ายถิ่นฐานเข้าสหรัฐฯ  โดยก่อนหน้านี้ รัฐบาลทรัมป์ได้ลดระยะเวลาวีซ่าสำหรับนักเรียนต่างชาติ ผู้เข้าร่วมโครงการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชน

นอกจากนี้ ในเดือนมกราคมที่ผ่านมา กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยังประกาศว่า ได้เพิกถอนวีซ่ามากกว่า 100,000 ฉบับ นับตั้งแต่ทรัมป์กลับเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีเมื่อปีก่อน ซึ่งนโยบายล่าสุดนี้จึงสะท้อนแนวทางของรัฐบาลทรัมป์ที่มุ่งจำกัดการอพยพเข้าเมืองและเพิ่มการควบคุมกระบวนการเข้าเมืองของสหรัฐฯ ให้เข้มงวดมากยิ่งขึ้น