"จีน" ปักหมุดเกาะไห่หนาน แบนขายรถน้ำมัน!

จีนกำลังเร่งยกระดับเกาะไห่หนานให้เป็นต้นแบบการเปลี่ยนผ่านสู่อุตสาหกรรมยานยนต์พลังงานสะอาด หลังรัฐบาลมณฑลยืนยันเดินหน้านโยบายยุติการจำหน่ายรถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงน้ำมันภายในปี 2030 นับเป็นมณฑลแรกของจีนที่กำหนดกรอบเวลาเลิกขายรถยนต์เชื้อเพลิงอย่างชัดเจน

อย่างไรก็ตาม นโยบายดังกล่าวไม่ใช่การประกาศขึ้นเป็นครั้งแรก โดยไห่หนานเริ่มวางเป้าหมายมาตั้งแต่ปี 2019 และบรรจุไว้ในแผนลดการปล่อยคาร์บอนเมื่อปี 2022 ขณะที่แผนพัฒนาฉบับล่าสุดช่วงปี 2026 ถึง 2030 เป็นการยืนยันเป้าหมายเดิม พร้อมกำหนดมาตรการและตัวเลขรองรับให้ชัดเจนมากขึ้น

ไห่หนาน เป็นมณฑลเกาะทางตอนใต้ของจีน มีประชากรราว 10 ล้านคน และมีพื้นที่ประมาณ 35,400 ตารางกิโลเมตร ลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่เป็นเกาะ รวมถึงโครงข่ายทางหลวงรอบเกาะ ทำให้รัฐบาลมองว่าเหมาะกับการวางระบบสถานีชาร์จและการใช้งานรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งปัจจุบันสามารถเดินทางได้ไกลขึ้นต่อการชาร์จหนึ่งครั้ง

เป้าหมายสำคัญ คือ เพิ่มสัดส่วนรถยนต์พลังงานใหม่ หรือเอ็นอีวี ในจำนวนรถยนต์ทั้งหมดของมณฑล จากร้อยละ 23.75 ในปี 2025 เป็นมากกว่าร้อยละ 45 ภายในปี 2030 โดยรถพลังงานใหม่ตามนิยามของจีน ครอบคลุมทั้งรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ รถปลั๊กอินไฮบริด และรถพลังงานเซลล์เชื้อเพลิง

ภายในปี 2030 รถยนต์ใหม่และรถทดแทนในหน่วยงานภาครัฐ รถโดยสาร รถสุขาภิบาล ตลอดจนยานพาหนะที่ใช้ให้บริการทางสังคม จะต้องเปลี่ยนมาใช้พลังงานสะอาด ส่วนรถยนต์ส่วนบุคคลที่จดทะเบียนใหม่หรือซื้อทดแทนก็จะอยู่ภายใต้ทิศทางเดียวกัน ยกเว้นรถเฉพาะทางบางประเภท

รัฐบาลไห่หนานยังเตรียมขยายเครือข่ายสถานีชาร์จ โดยตั้งเป้าควบคุมสัดส่วนรถยนต์ต่อหัวชาร์จให้อยู่ต่ำกว่า 2.5 คันต่อหนึ่งหัวชาร์จ พร้อมใช้มาตรการจูงใจ เช่น สิทธิประโยชน์ด้านการจดทะเบียน การเดินทาง และที่จอดรถ เพื่อเร่งให้ประชาชนเปลี่ยนจากรถน้ำมันมาใช้รถพลังงานใหม่

แต่ความท้าทายสำคัญอยู่ที่ความมั่นคงของระบบไฟฟ้า เนื่องจากไห่หนานอยู่บริเวณปลายโครงข่ายไฟฟ้าภาคใต้ของจีน และยังต้องพึ่งพาพลังงานจากภายนอก รัฐบาลจึงตั้งเป้าเพิ่มอัตราการผลิตพลังงานเพื่อใช้เอง จากร้อยละ 24 ในปี 2025 เป็นร้อยละ 54 ในปี 2030 ผ่านการลงทุนทั้งพลังงานหมุนเวียนและพลังงานนิวเคลียร์

ในเชิงอุตสาหกรรม ไห่หนานไม่ได้เป็นฐานผลิตรถยนต์ขนาดใหญ่เมื่อเทียบกับมณฑลอื่นของจีน ดังนั้น ผลกระทบโดยตรงต่อโรงงานผลิตรถยนต์อาจยังจำกัด แต่นโยบายนี้จะทำให้เกาะไห่หนานกลายเป็นตลาดทดลองขนาดใหญ่ สำหรับรถยนต์ไฟฟ้า ระบบชาร์จ แบตเตอรี่ การบริหารโครงข่ายไฟฟ้า และบริการขนส่งอัจฉริยะ

หากดำเนินการได้ตามเป้าหมาย ไห่หนานจะไม่เพียงเป็นพื้นที่แรกของจีนที่ปิดตลาดรถยนต์น้ำมัน แต่ยังอาจกลายเป็นต้นแบบให้นครและมณฑลอื่น นำไปใช้เร่งการเปลี่ยนผ่านของตลาดรถยนต์จีนในทศวรรษหน้า