กอช.ปั้นกองทุน1.8หมื่นล.จับตาหวยเกษียณมาแน่

#กอช. #ทันหุ้น - กอช.ยกเครื่องการออม ลุยลงทุนต่างประเทศครั้งแรกหวังดันผลตอบแทนเหนือเงินเฟ้อ พร้อมเดินหน้าแก้กฎหมายปลดล็อกสมาชิกถอนเงินบางส่วนก่อนอายุ 60 ปี ตั้งเป้ากองทุนแตะ 1.8 หมื่นล้านบาท สมาชิกใหม่เพิ่ม 1.4 แสนราย ใส่เกียร์ “หวยเกษียณ” สู่เครื่องมือการเงินครบวงจร

นายเพ็ชร  ชินบุตร  เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติคนใหม่ (กอช.) เปิดเผยถึง ทิศทางการดำเนินงาน ว่า จะมุ่งเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารกองทุนและสร้างแรงจูงใจให้สมาชิก โดยเตรียมขยายสัดส่วนการลงทุนไปยังต่างประเทศเป็นครั้งแรก พร้อมกับผลักดันการแก้ไขกฎหมายให้สมาชิกสามารถถอนเงินออมบางส่วนมาใช้ก่อนอายุ 60 ปี และใช้พอร์ตเงินออมเป็นหลักประกันในการกู้เงินจากสถาบันการเงินของรัฐ เพื่อตอบโจทย์ความต้องการของคนรุ่นใหม่และแรงงานนอกระบบ

@กองทุนรวม 1.6 หมื่นล,

ปัจจุบัน กอช. มีเงินกองทุนรวมประมาณ 16,000 ล้านบาท โดยเป็นส่วนของเงินออมสมาชิกประมาณ 11,000 ล้านบาท ซึ่งนโยบายการลงทุนที่ผ่านมาเน้นความมั่นคงสูง โดยนำเงินไปลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลถึง 80% คาดในปีนี้ จำนวนเงินในกองทุนจะแตะ 18,000 ล้านบาท

อย่างไรก็ตาม ในปีนี้จะเป็นปีแรกที่ กอช. เริ่มมีนโยบายกระจายการลงทุนไปยังต่างประเทศ โดยคณะกรรมการการลงทุน ได้กำหนดเพดานการลงทุนในต่างประเทศไว้ที่ไม่เกิน 7% ของพอร์ตที่สามารถลงทุนได้ เพื่อเพิ่มโอกาสสร้างผลตอบแทนที่สูงขึ้น ภายใต้กรอบความเสี่ยงที่เหมาะสมหรือไม่เกิน 20% โดยปัจจุบัน กอช. สามารถสร้างผลตอบแทนได้อยู่ที่ 3.12% ซึ่งถือว่า ชนะเงินเฟ้อและสูงกว่าดอกเบี้ยเงินฝากประจำ

หนึ่งในประเด็นสำคัญที่เป็นอุปสรรคในการดึงดูดคนรุ่นใหม่คือ เงื่อนไขทางกฎหมายเดิมที่ระบุว่าสมาชิกจะถอนเงินออมได้เมื่ออายุครบ 60 ปีเท่านั้น ซึ่งประเด็นนี้ ทาง กอช.มีแนวคิดที่จะแก้ไขกฎกระทรวงและพ.ร.บ.เพื่อให้สมาชิกสามารถถอนเงินออมบางส่วนออกมาใช้ได้ก่อนกำหนด

หลักการสำคัญของเรื่องดังกล่าว คือ การคำนวณจากเส้นความยากจน เช่น หากตั้งเป้าว่าสมาชิกต้องมีเงินบำนาญหลังเกษียณเดือนละ 3,000 บาท และออมจนถึงระดับที่เพียงพอสำหรับเป้าหมายนั้นแล้ว เงินส่วนเกินจากจำนวนดังกล่าว สมาชิกควรมีสิทธิ์ถอนออกมาเพื่อตั้งตัวหรือประกอบอาชีพได้

ทั้งนี้ กอช.ได้หารือกับคณะกรรมาธิการของวุฒิสภาเพื่อขับเคลื่อนเรื่องนี้ โดยมองว่าจะเป็นแรงจูงใจสำคัญที่ทำให้คนกล้าออมเงินมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สมาชิกต้องตระหนักว่าหากมีการถอนเงินก่อนกำหนด อาจเสียสิทธิ์ในส่วนของเงินสมทบจากรัฐบาลตามที่กฎหมายกำหนดไว้ในปัจจุบัน

กอช. มีแผนที่จะเปลี่ยนภาพลักษณ์จากการเป็นกองทุนเพื่อการเกษียณเพียงอย่างเดียว ให้กลายเป็นเครื่องมือทางการเงินสำหรับสมาชิก โดยมีนโยบายนำประวัติการออมมาใช้เป็นหลักประกันในการกู้เงินกับธนาคารของรัฐ 5 แห่งด้วย ทั้งนี้ นโยบายนี้มุ่งเน้นไปที่กลุ่มนักศึกษาหรือกลุ่ม Start-up ที่เพิ่งเรียนจบและต้องการเงินทุนหลักหมื่นถึงหลักแสนบาทเพื่อประกอบอาชีพ เช่น ขายของออนไลน์ หรือเปิดบูธ โดยใช้พอร์ตเงินออมใน กอช. เป็นหลักฐานแสดงวินัยทางการเงินแทนการกู้หนี้นอกระบบ ซึ่งจะช่วยให้ผู้ที่ไม่มีทรัพย์สินค้ำประกันสามารถเข้าถึงแหล่งเงินในระบบได้ง่ายขึ้น

@เพิ่มเป้าสมาชิก

สำหรับเป้าหมายการดำเนินงานในปีนี้ กอช. ตั้งเป้าเพิ่มสมาชิกใหม่ให้ได้ 140,000 คน จากจำนวนสมาชิกในปัจจุบันที่ 2.8 ล้านคน โดยเน้นการทำงานเชิงรุกร่วมกับหน่วยงานพันธมิตร ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย โดยจะดึงกลุ่มกำนันและผู้ใหญ่บ้านประมาณ 10,000-20,000 คน เข้าสู่ระบบการออม และกระทรวงการอุดมศึกษา (อว.) มุ่งเน้นกลุ่มนิสิตนักศึกษาที่เข้าปี 1 เพื่อปลูกฝังวินัยการออมตั้งแต่เริ่มวัยทำงาน

“กองทุนนี้มีความยืดหยุ่นสูง สมาชิกไม่จำเป็นต้องออมทุกเดือนหรือเท่ากันทุกปี แต่สิ่งสำคัญคือการสร้างการรับรู้ว่าเงินออมเหล่านี้คือสิทธิ์ที่ประชาชนพึงได้และมีคุณค่าต่ออนาคตทั้งในระยะสั้นและระยะยาว” นายเพ็ชร กล่าว

สำหรับนโยบายสลาก กอช.หรือหวยเกษียณนั้น ทาง กอช.พร้อมที่จะเดินหน้าต่อ โดยตั้งเป้าหมายว่า ภายในปีนี้ จะดำเนินการร่างกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จ เพื่อเป็นหนึ่งในช่องทางการออมของประชาชน

สำหรับขั้นตอนการออกกฎหมายลูก ปัจจุบันอยู่ระหว่างการเปิดรับฟังความคิดเห็นเพื่อออกกฎกระทรวง 2 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎกระทรวงการจ่ายเงินออมทรัพย์ ที่เปิดทางให้สมาชิกซึ่งออมเงินครบกำหนดสามารถขอรับเงินออมทรัพย์บางส่วนได้ไม่เกิน 50% ของเงินในบัญชีรายบุคคล และรับได้ไม่เกิน 1 ครั้งผ่านระบบพร้อมเพย์ และร่างกฎกระทรวงสลาก กอช. หรือหวยเกษียณ ที่กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการซื้อ การจ่ายเงินรางวัล รวมถึงการคืนเงินออมสลากพร้อมผลตอบแทน ให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ. กองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568             

ส่วนการจัดทำระบบการจำหน่ายและออกรางวัล จะต่อยอดจากแนวทางที่วางไว้เดิม คือ การเปิดจำหน่ายสลากผ่านแอปพลิเคชัน กอช. หรือพิจารณาแนวทางอื่นมาร่วมเพิ่มเติมตามความเหมาะสม ขณะที่การออกรางวัลและการจ่ายเงินรางวัลจะร่วมมือกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลในการดำเนินการ โดยยังคงรูปแบบสลากและหลักการไว้เช่นเดิม คือ จำหน่ายใบละ 50 บาท กำหนดออกรางวัลสัปดาห์ละ 1 ครั้งทุกวันศุกร์ และมีลุ้นรางวัลที่ 1 สูงสุด 1 ล้านบาท