"สหรัฐ"เปิดสอบสวนปท.ที่เกินดุลกับสหรัฐ รวมไทย

สำนักข่าว CNBC รายงานว่า รัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศเมื่อวันพุธว่า จะเปิดการสอบสวนด้านการค้าต่อจีน เม็กซิโก สหภาพยุโรป และอีกมากกว่าสิบประเทศ โดยมีเป้าหมายเพื่อหาแนวทางใช้มาตรการภาษีใหม่ แทน “ภาษีตอบโต้ (reciprocal tariffs)” ที่ศาลฎีกาสหรัฐเพิ่งตัดสินว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย

นายเจมิสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) เปิดเผยว่า การสอบสวนดังกล่าวจะดำเนินการภายใต้ มาตรา 301 ของกฎหมายการค้าปี 1974 ซึ่งให้อำนาจสหรัฐฯ ในการเรียกเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากประเทศที่ถูกมองว่ามีพฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรม

มาตรการภายใต้มาตรา 301 อาจถูกนำมาใช้ แทนภาษีตอบโต้ ที่รัฐบาลทรัมป์เคยประกาศเก็บกับประเทศคู่ค้าจำนวนมากทั่วโลกเมื่อปีที่แล้ว โดยในขณะนั้นมีการใช้อำนาจฝ่ายบริหารโดยไม่ได้ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภา

เกรียร์กล่าวว่า นโยบายการค้าของประธานาธิบดีทรัมป์ยังคงเดิม คือ “การปกป้องงานของชาวอเมริกัน และทำให้แน่ใจว่าสหรัฐมีความสัมพันธ์ทางการค้าที่เป็นธรรมกับประเทศคู่ค้า”

การสอบสวนภายใต้มาตรา 301 จะมุ่งตรวจสอบ นโยบายหรือแนวปฏิบัติของประเทศต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกำลังการผลิตส่วนเกิน (excess capacity) ในภาคการผลิต โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมการผลิตสินค้า

เกรียร์ระบุว่า สหรัฐเชื่อว่าประเทศคู่ค้าหลายแห่งยังคงมี กำลังการผลิตที่สูงเกินความต้องการของตลาดโลก ซึ่งไม่สอดคล้องกับแรงจูงใจทางเศรษฐกิจตามกลไกตลาด และส่งผลให้เกิด ดุลการค้าเกินดุลขนาดใหญ่และต่อเนื่อง

นอกจากจีน เม็กซิโก และสหภาพยุโรปแล้ว ประเทศที่ถูกสอบสวนยังรวมถึง ญี่ปุ่น อินเดีย ไต้หวัน เวียดนาม เกาหลีใต้ สิงคโปร์ สวิตเซอร์แลนด์ นอร์เวย์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย กัมพูชา บังกลาเทศ และไทย

เขายังระบุด้วยว่า การสอบสวนภายใต้มาตรา 301 อาจขยายไปยังประเทศอื่นเพิ่มเติมในอนาคต หรืออาจมีการใช้เครื่องมือด้านการค้าอื่น ๆ เข้ามาเสริม

ภายใต้กระบวนการดังกล่าว สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐจะเปิดรับ ความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรจากภาคส่วนต่าง ๆ รวมถึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็น (hearing) และหารือกับประเทศคู่ค้าที่อยู่ในการสอบสวน