เผยเหตุผล UAE ถอนตัวจาก OPEC-OPEC+ หลังเป็นสมาชิกนานกว่า 60 ปี

UAE มีกำลังการผลิตประมาณ 4.8 ล้านบาร์เรลต่อวัน และยังมีศักยภาพในการเพิ่มผลผลิตได้อีกมาก ประกาศเมื่อวันอังคารว่า จะถอนตัวออกจากองค์กรดังกล่าว เพื่อมุ่งเน้นไปที่ “ผลประโยชน์ของชาติ” ท่ามกลางสถานการณ์สงครามในตะวันออกกลาง

OPEC คืออะไร

OPEC ย่อมาจาก The Organization of the Petroleum Exporting Countries หรือ องค์กรของกลุ่มประเทศส่งออกน้ำมัน เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลถาวรที่มีฐานอยู่ที่กรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อประสานงานและรวมนโยบายด้านปิโตรเลียมระหว่างประเทศสมาชิก

เป้าหมายของประเทศผู้ก่อตั้ง ซึ่งประกอบด้วย อิหร่าน อิรัก คูเวต ซาอุดีอาระเบียและเวเนซุเอลา คือการยืนหยัดในอำนาจอธิปไตยเหนือทรัพยากรธรรมชาติของตน และรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันที่เป็นธรรมสำหรับผู้ผลิต ตลอดจนการจัดหาน้ำมันอย่างสม่ำเสมอให้กับประเทศผู้บริโภค

องค์กรนี้มุ่งมั่นที่จะรักษาเสถียรภาพราคาโดยการกำหนดโควตาการผลิตที่ตกลงร่วมกันสำหรับสมาชิก ซึ่งคิดเป็น 30% ของอุปทานทั่วโลก

สมาชิก OPEC ปัจจุบัน ประกอบด้วย แอลจีเรีย คองโก อิเควทอเรียลกินี กาบอง อิหร่าน อิรัก คูเวต ลิเบีย ไนจีเรีย ซาอุดีอาระเบีย และเวเนซุเอลา

ส่วนสมาชิก OPEC+ ประกอบด้วยสมาชิก OPEC รัสเซีย อาเซอร์ไบจาน คาซัคสถาน บาห์เรน บรูไน มาเลเซีย เม็กซิโก โอมาน ซูดานใต้ และซูดาน คิดเป็นประมาณ 41% ของอุปทานทั่วโลก

ทำไม UAE ออกจาก OPEC-OPEC+ ?

นอกเหนือจากซาอุดีอาระเบียแล้ว สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ถือเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศสมาชิกโอเปกที่ยังมีกำลังการผลิตน้ำมันสำรองในระดับสูง ซึ่งทำให้องค์กรสามารถรับมือกับภาวะSupply Shock ได้

อย่างไรก็ตาม ประเทศที่มีกำลังการผลิตสำรองอาจเลือกเร่งขายน้ำมันสำรองเพื่อสร้างรายได้ มากกว่าการนำมาใช้เพื่อรักษาสมดุลของตลาด

แนวทางนโยบายต่างประเทศที่แข็งกร้าวของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังทำให้ค่อย ๆ ห่างเหินจากสมาชิกโอเปกรายอื่น โดยเฉพาะซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมีความเห็นไม่ตรงกันในหลายประเด็น เช่น สถานการณ์ในเยเมนและประเด็นภูมิรัฐศาสตร์อื่น ๆ

ขณะเดียวกัน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ก็กำลังสร้างอิทธิพลของตนเองในตะวันออกกลางและแอฟริกา พร้อมทั้งกระชับความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาและอิสราเอลมากขึ้น โดยทั้งสองฝ่ายได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการผ่านข้อตกลงอับราฮัมเมื่อปี 2020

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มองว่า ความสัมพันธ์กับอิสราเอลเป็นกลไกสำคัญในการขยายอิทธิพลระดับภูมิภาค และเป็นช่องทางสำคัญในการเข้าถึงสหรัฐฯ โดยเฉพาะหลังจากที่ประเทศเผชิญการโจมตีในช่วงสงครามกับอิหร่าน

ทั้งนี้ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ไม่ใช่ประเทศแรกที่ถอนตัวจากโอเปก โดยในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ยังมีหลายประเทศที่ถอนตัวออกจากองค์กร เช่น อินโดนีเซีย กาตาร์ เอกวาดอร์ แองโกลา และกาบอง ซึ่งส่วนใหญ่มีสาเหตุมาจากความไม่เห็นพ้องกันเรื่องโควตาการผลิตน้ำมัน