เทียบค่าไฟไทยกับอาเซียน 2568 ไทยแพงอันดับ 5

ค่าไฟฟ้าเป็นหนึ่งในต้นทุนหลักที่สะท้อนทั้งค่าครองชีพและศักยภาพการแข่งขันของประเทศ เมื่อเปรียบเทียบในระดับอาเซียนพบว่าแต่ละประเทศมีระดับราคาที่แตกต่างกันอย่างชัดเจน โดยขึ้นอยู่กับโครงสร้างพลังงาน ทรัพยากร และนโยบายรัฐ

ข้อมูลปี 2568 ระบุว่า ค่าไฟฟ้าในอาเซียนมีตั้งแต่ระดับต่ำสุดที่ประเทศบรูไนเพียง 0.27 บาทต่อหน่วย ไปจนถึงสูงสุดที่สิงคโปร์ 12.30 บาทต่อหน่วย ขณะที่ประเทศไทยมีค่าไฟเฉลี่ยอยู่ที่ 4.15 บาทต่อหน่วย จัดอยู่ในอันดับที่ 5 ของประเทศที่มีค่าไฟสูงในภูมิภาค   

เมื่อพิจารณารายประเทศ พบว่า กัมพูชาและฟิลิปปินส์มีค่าไฟสูงกว่าไทย โดยอยู่ที่ 5.53 และ 5.11 บาทต่อหน่วยตามลำดับ ส่วนประเทศที่มีค่าไฟต่ำกว่าไทย ได้แก่ มาเลเซีย เวียดนาม อินโดนีเซีย เมียนมา และ สปป.ลาว ซึ่งส่วนหนึ่งมาจากโครงสร้างพลังงานและนโยบายอุดหนุนของรัฐ   

สำหรับสถานการณ์ล่าสุด ค่าไฟไทยงวดเดือนมกราคมถึงเมษายน 2569 อยู่ที่ประมาณ 3.88 บาทต่อหน่วย โดยมีโครงสร้างแบบขั้นบันไดตามปริมาณการใช้ไฟฟ้า ขณะที่งวดถัดไปช่วงพฤษภาคมถึงสิงหาคม 2569 มีการเสนออัตราค่าไฟในช่วง 3.95 ถึง 4.59 บาทต่อหน่วย ขึ้นอยู่กับการบริหารต้นทุนและภาระหนี้ในระบบไฟฟ้า   

ปัจจัยหลักที่ทำให้ค่าไฟไทยอยู่ในระดับค่อนข้างสูง มาจากโครงสร้างการผลิตไฟฟ้าที่พึ่งพาก๊าซธรรมชาติในสัดส่วนมากกว่า 50% ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงที่มีต้นทุนผันผวนตามตลาดโลก ต่างจากบางประเทศที่ใช้ถ่านหินหรือพลังน้ำซึ่งมีต้นทุนต่ำกว่า   

อีกปัจจัยสำคัญคือภาระหนี้สะสมของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยจากการตรึงค่าไฟในช่วงก่อนหน้า ซึ่งยังคงอยู่ในระบบและถูกนำมาคำนวณเป็นต้นทุนค่าไฟในปัจจุบัน โดยต้นปี 2569 มีหนี้คงค้างประมาณ 35,928 ล้านบาท   

ในขณะที่หลายประเทศในอาเซียน เช่น มาเลเซีย อินโดนีเซีย และบรูไน มีการอุดหนุนค่าไฟจากรายได้พลังงานของรัฐ ทำให้ราคาที่ประชาชนจ่ายต่ำกว่าต้นทุนจริง ส่งผลให้ค่าไฟในประเทศเหล่านี้ต่ำกว่าไทยอย่างชัดเจน   

ในมิติของภาคเศรษฐกิจ ค่าไฟที่สูงกว่าประเทศคู่แข่งอย่างเวียดนามและอินโดนีเซีย ซึ่งมีค่าไฟเฉลี่ยเพียง 2.5–2.7 บาทต่อหน่วย ส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรม โดยเฉพาะกลุ่มที่ใช้พลังงานเข้มข้น เช่น เหล็ก เคมี และปูนซีเมนต์ รวมถึงการดึงดูดการลงทุนใหม่ในอุตสาหกรรมเทคโนโลยี   

ขณะเดียวกัน ภาครัฐมีแนวทางบริหารจัดการต้นทุนค่าไฟในระยะต่อไป ทั้งการเพิ่มสัดส่วนพลังงานหมุนเวียน การเชื่อมโยงระบบไฟฟ้าข้ามประเทศ และการปรับโครงสร้างต้นทุน เพื่อรักษาสมดุลระหว่างราคาที่เหมาะสมกับเสถียรภาพของระบบไฟฟ้าในประเทศ