ศึกตีความรัฐธรรมนูญ เดโมแครต VS รีพับลิกัน อำนาจ "ทรัมป์" ทำสงคราม ?

วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติ 53 ต่อ 47 ไม่ผ่านญัตติจำกัดอำนาจประธานาธิบดีในการประกาศสงคราม หรือแปลง่าย ๆ คือ สภาสูงสหรัฐฯ สนับสนุนการตัดสินใจของทรัมป์ในการร่วมกับอิสราเอล ปฏิบัติการทางทหารในอิหร่าน

แต่สิ่งที่น่าสนใจ คือ การตีความรัฐธรรมนูญที่ถูกนำมาถกเถียงในสภาว่า การกระทำของทรัมป์ขัดหรือไม่ขัด กับมาตรา 2 ของรัฐธรรมนูญอเมริกา

มาตรา 2 ของรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกา กำหนดโครงสร้างและอำนาจของฝ่ายบริหาร โดยบัญญัติให้อำนาจสูงสุดเป็นของประธานาธิบดี รวมถึงการเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด

ข้อสำคัญคือ มาตรา 2 ข้อ 2 ที่ระบุว่า “ประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะมีอำนาจ โดยได้รับคำแนะนำและยินยอมของวุฒิสภาในการทำสนธิสัญญษ.. โดยมีเงื่อนไขว่า สมาชิกวุฒิสภาในที่ประชุม 2 ใน 3 เห็นชอบด้วย”

ฟากฝั่งเดโมแครต ที่ครองเสียงข้างน้อยในสภาสูง มองว่า ทรัมป์พาอเมริกาจมสู่สงครามที่คนอเมริกาไม่ต้องการ และเขาเองยังอธิบายไม่ได้ด้วยซ้ำว่า จะบุกอิหร่านทำไม

ที่สำคัญคือ อำนาจประกาศสงครามไม่ใช่อำนาจของประธานาธิบดีสหรัฐฯ เพราะต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาคองเกรสก่อน

แต่ฟากฝั่งรีพับลิกัน ค้านเต็มที่ และพร้อมใจกันที่จะสนับสนุนทรัมป์ในการทำสงครามกับอิหร่าน โดยตีความรัฐธรรมนูญว่า เป็นสิทธิและหน้าที่ของผู้นำประเทศ ในการพิทักษ์ชาวอเมริกัน 

พร้อมชี้ว่า ระบอบอิหร่านเรืองอำนาจเพราะประธานาธิบดีคาร์เตอร์ จากเดโมแครต ในช่วงปี 1977-1981 นั่นแหละ มาวันนี้ ประธานาธิบดีทรัมป์จากรีพับลิกัน จะมาจัดการให้เรียบร้อยเอง 

อันที่จริง การยื่นญัตติจำกัดอำนาจประธานาธิบดีในรัฐสภาสหรัฐฯ เกิดขึ้นมาหลายครั้ง ไม่เพียงอำนาจในการประกาศสงคราม แต่รวมถึงอำนาจอื่น ๆ และการขึ้นภาษีต่างตอบแทนด้วย 

แต่เพราะรีพับลิกันครองเสียงข้างมาก แม้จะดูปริ่มน้ำเล็กน้อยในวุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร ทำให้การยื่นญัตติจำกัดอำนาจทรัมป์ ไม่สำเร็จ เช่นเดียวกับครั้งนี้  

และแม้จะมีการดีเบตต่อในสภาล่าง ที่เดโมแครตหวังระดมเสียงรีพับลิกันให้พอจะผ่านญัตติ แต่เพราะสภาสูงคว่ำญัตติไปแล้ว นั่นทำให้ ท้ายสุด ในเรื่องการประกาศสงครามกับอิหร่าน อำนาจของทรัมป์ก็ยังได้รับการไฟเขียวอยู่ดี 

แต่ที่น่าสนใจ คือ เสียงของ สส.รีพับลิกัน คนหนึ่ง ที่ให้เหตุผลน่าสนใจว่า ทำไมการทำสงครามของทรัมป์ครั้งนี้ถึงไม่ชอบธรรม และหนุนญัตติจำกัดอำนาจ 

นั่นเพราะรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ยอมรับเองว่า อิสราเอลบีบให้สหรัฐฯ ต้องเข้าไปร่วมในสงครามครั้งนี้