เกาหลีเหนือแก้รัฐธรรมนูญลบข้อความ “รวมชาติ” ย้ำแนวคิดสองเกาหลีเป็นคนละรัฐ

รอยเตอร์ส เปิดเผยข้อมลว่าเกาหลีเหนือได้ “แก้ไขรัฐธรรมนูญ” โดยได้ลบข้อความหรือประเด็นที่อ้างถึง “การรวมชาติ” ระหว่างสองเกาหลีออกไปแล้ว ซึ่งสะท้อนแนวคิดของ คิม จอง-อึน ผู้นำสูงสุดเกาหลีเหนือ ที่ต้องการทำให้ชัดเจนว่าสองเกาหลีคือ “คนละรัฐ” กันอย่างสมบูรณ์ แม้ว่าตามหลักแล้วเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้จะใช้ภาษาเดียวกันและยังมีประชาชนอีกมากที่เป็นญาติกันแต่ถูกแยกให้อยู่คนละฟากมาตั้งแต่สมัยสงครามเกาหลี

การแก้ไขรัฐธรรมนูญดังกล่าว ถูกมองว่าได้รับการรับรองในการประชุมใหญ่ของพรรคแรงงานเกาหลีเหนือที่คิม จอง-อึน เป็นประธานการประชุม เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา และการแก้ไขรัฐธรรมนูญเช่นนี้ยังถือเป็นครั้งแรกที่เกาหลีเหนือเพิ่ม “ข้อกำหนดเรื่องอาณาเขต” ลงในรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขนี้ด้วย 

โดยในมาตรา 2 ของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้ระบุว่า ดินแดนของเกาหลีเหนือหมายถึงเขตแดนที่มีอาณาเขตมีอยู่ติดกับทั้งจีนและทางทิศเหนือของรัสเซีย โดยเฉพาะในส่วนที่ระบุว่าดินแดนทางทิศใต้ของประเทศอยู่ติดกับสาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) ซึ่งการระบุเช่นนี้ถูกมองว่าเป็นการแยกอย่างสมบูรณ์ระหว่างสองเกาหลี ขณะที่ อี จอง-ชอล ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยโซล กล่าวในการบรรยายสรุปที่กระทรวงรวมชาติของเกาหลีใต้เมื่อวานนี้ (6 พฤษภาคม) ว่านี่ถือเป็นความเปลี่ยนแปลงสำคัญในแนวทางของเกาหลีเหนือเกี่ยวกับการรวม 2 เกาหลีที่มีความหวังริบหรี่ลงเรื่อย ๆ 

นอกจากนี้ ข้อความในรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขยังระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เกาหลีเหนือ "จะไม่ยอมทนต่อการละเมิด" ดินแดนของตนโดยเด็ดขาด อีกทั้งยังได้กำหนดให้ คิม จอง-อึน อยู่ในฐานะประธานคณะกรรมการกิจการรัฐ (State Affairs Commission) เป็น “ประมุขแห่งรัฐ” ของเกาหลีเหนือ แทนถ้อยคำเดิมที่อธิบายตำแหน่งนี้ว่าเป็น “ผู้นำสูงสุดที่เป็นตัวแทนของรัฐ”

เช่นเดียวกันนี้ ในประเด็นของอำนาจควบคุมกองกำลังนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ ได้ถูกนำมาอยู่ภายใต้ประธานคณะกรรมการกิจการแห่งรัฐ ซึ่งหมายความว่าเป็นการวางอำนาจเหนือคลังอาวุธนิวเคลียร์ของประเทศไว้ในมือของคิม จอง-อึน โดยตรง รวมถึงการเดินหน้าพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์เพื่อปกป้องการอยู่รอดและสิทธิในการพัฒนาของประเทศ ยับยั้งสงคราม และรักษาสันติภาพและเสถียรภาพทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก

อย่าไรก็ตาม ย้อนกลับไปในเดือนมกราคม ปี 2024 คิมได้เรียกร้องให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยกำหนดให้เกาหลีใต้เป็น “ศัตรูหลักและศัตรูถาวร” ของเกาหลีเหนือและยืนยันว่าดินแดนของเกาหลีเหนือแยกขาดจากเกาหลีใต้อย่างชัดเจน สอดคล้องกับที่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เกาหลีเหนือได้ดำเนินนโยบายที่แข็งกร้าวต่อเกาหลีใต้มากขึ้น ขณะเดียวกันก็ปฏิเสธความพยายามเปิดการเจรจาหลายครั้งจากประธานาธิบดีอี แจ-มยอง ของเกาหลีใต้