เจาะอำนาจนายกฯ ใต้ "พ.ร.ก.น้ำมัน 2516" ดาบอาญาสิทธิ์กู้วิกฤตน้ำมันไทย

ทำงานหนัก ยืนข้างประชาชน 

ปรับลดงบประมาณภาครัฐ นำไปช่วยประชาชน และคำมั่นจะปรับโครงสร้างราคาน้ำมันและไฟฟ้า ในห้วงวิกฤตพลังงาน จากผลพวงสงครามในตะวันออกกลาง

นี่คือคำมั่นสัญญาของอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี หลังนำคณะรัฐมนตรี “อนุทิน 2” เข้าถวายสัตย์ปฏิญาณ

นับว่า ครม.ชุดนี้ มีอำนาจบริหารราชการแผ่นดินโดยสมบูรณ์

แต่สิ่งที่ดูจะแตกต่างจากมาตรการของรัฐบาลในช่วงก่อนนี้ คือ การพูดถึง พรก. แก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2516 ที่อนุทิน ชี้ว่า จะใช้อำนาจตาม พ.ร.ก. นี้ บางส่วน เพื่อแก้ปัญหาโครงสร้างราคาน้ำมัน โดยเฉพาะค่าการกลั่น และภาษีสรรพสามิต

แล้วมาตรการสำคัญภายใต้ พ.ร.ก. นี้ ที่เสมือนดาบอาญาสิทธิ์ ในการแก้ปัญญาน้ำมันขาดแคลน มีอะไรบ้าง

ประการแรกที่มีการพูดถึงคือ การควบคุมค่าการกลั่น รัฐบาลจะเข้าแทรกแซงเพื่อขอส่วนแบ่งผลประโยชน์ส่วนเกินจากโรงกลั่นน้ำมัน มาลดภาระราคาขายปลีกให้ประชาชน

ประมาณที่ 2 คือ มาตรการจำกัดการใช้พลังงาน สามารถกำหนดเวลาเปิด-ปิด สถานีน้ำมันทั่วประเทศ และการจำหน่ายน้ำมันเป็นช่วงเวลา เพื่อชะลอการใช้เชื้อเพลิงให้น้อยลง 

และข้อสามที่มีการพูดถึง คือ การประหยัดพลังงานในส่วนของภาครัฐ ไม่ว่าจะมาตรการ Work From Anywhere สำหรับข้าราชการเพื่อลดการใช้พลังงาน ซึ่งเริ่มได้ทันทีหลังเทศกาลสงกรานต์

อันที่จริง พ.ร.ก.น้ำมัน 2516 ยังให้อำนาจนายกรัฐมนตรี กำหนดเวลาเปิด-ปิด ห้างสรรพสินค้า โรงหนัง ร้านอาหาร หรือสถานบันเทิงได้ด้วย เพื่อลดการใช้ไฟฟ้า

ไปจนถึงการใช้รถ ที่กำหนดวันและเงื่อนไขการใช้รถยนต์ส่วนบุคคล และรถสาธารณะ  

รวมถึงห้ามเปิดป้ายโฆษณา ตามอาคารและสถานที่ต่าง ๆ 

ด้วยความเด็ดขาดและอำนาจลงโทษ ใครฝ่าฝืนคำสั่งมีโทษจำคุกไม่เกิน 10 ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท  

แต่เนื้อหาส่วนนี้ ยังไม่มีการพูดถึง และอนุทิน ระบุเพียงว่า อาจนำมาใช้เพียงบางส่วนเท่านั้น

อีกข้อที่นายกฯ พูดถึง และมีการวิเคราะห์กันมาก คือ การปรับลดงบประมาณในส่วนของภาครัฐเอง เพื่อนำมาช่วยลดผลกระทบของประชาชน

ผ่านโครงการอาทิ คนละครึ่งพลัส เฟส 2 โครงการไทยช่วยไทย การจัดหาสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำให้เกษตรกร และผู้ประกอบการเอสเอ็มอี  

แต่ทั้งหมดเหล่านี้ ต้องดำเนินการภายหลังรัฐบาลแถลงนโยบายต่อรัฐสภาเรียบร้อยแล้ว ซึ่งคาดว่าจะเสร็จสิ้นในสัปดาห์นี้ และจะประชุม ครม. ทันที

ท้ายสุด อนุทิน แถลงตรงถึงประชาชนว่า ถึงเวลาที่ต้องยอมรับความจริง และปรับเปลี่ยน เพื่อให้ผ่านวิกฤตครั้งนี้ไปได้ 

ต้นทุนสำคัญในเวลานี้ คือ ความสามัคคีและความร่วมมือของคนในชาติ