จีนแก้กฎหมาย "อีคอมเมิร์ซ" ครั้งใหญ่ คุมเข้มแพลตฟอร์ม-เศรษฐกิจดิจิทัล

ทางการจีนเดินหน้าปรับปรุงกฎหมายอีคอมเมิร์ซครั้งใหญ่ เพื่อให้สอดรับกับการเติบโตของเศรษฐกิจดิจิทัล โดยเตรียมขยายขอบเขตการกำกับดูแลจากธุรกรรมบนแพลตฟอร์มออนไลน์ ไปสู่การกำกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจดิจิทัลในวงกว้าง พร้อมยกระดับธรรมาภิบาลของแพลตฟอร์มและเพิ่มความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล

สำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐของจีน (State Administration for Market Regulation: SAMR) ร่วมกับกระทรวงพาณิชย์ของจีน เปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างแก้ไขกฎหมายอีคอมเมิร์ซ (E-Commerce Law) ซึ่งมีเป้าหมายให้กรอบกฎหมายสามารถรองรับรูปแบบธุรกิจดิจิทัลที่พัฒนาอย่างรวดเร็ว และเพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแลเศรษฐกิจแพลตฟอร์มในระยะยาว

สาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับใหม่ คือการปรับปรุงกฎเกณฑ์ด้านธรรมาภิบาลของแพลตฟอร์มดิจิทัล พร้อมเพิ่มมาตรการกำกับดูแลควบคู่กับบทลงโทษที่มีอยู่เดิม ไม่ว่าจะเป็นการปรับทางปกครอง หรือการสั่งระงับการดำเนินธุรกิจสำหรับผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังขยายขอบเขตการกำกับดูแลไปยังธุรกิจที่ดำเนินกิจการข้ามหลายภาคส่วน โดยกำหนดให้การกำกับดูแลกิจกรรมเชิงพาณิชย์ทั้งในรูปแบบออนไลน์และออฟไลน์มีความสอดคล้องกันมากขึ้น พร้อมเพิ่มการประสานงานระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและหน่วยงานท้องถิ่นที่รับผิดชอบการบังคับใช้กฎหมายอีคอมเมิร์ซ

หน่วยงานกำกับดูแลของจีนระบุว่า การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อกำหนดสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้มีส่วนร่วมในระบบเศรษฐกิจแพลตฟอร์มให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น รวมถึงแก้ไขปัญหาการกระทำผิดร้ายแรงที่สร้างความกังวลต่อสังคม และยกระดับการคุ้มครองผู้บริโภคในยุคดิจิทัล

อีกหนึ่งประเด็นสำคัญของร่างกฎหมาย คือการสนับสนุนผู้ประกอบการจีนที่ขยายธุรกิจไปยังต่างประเทศ ผ่านการส่งเสริมการกำกับดูแลตนเองของภาคอุตสาหกรรม และการเพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศด้านมาตรฐานอีคอมเมิร์ซ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของบริษัทจีนในตลาดโลก

ขณะเดียวกัน จีนยังต้องการให้กรอบกำกับดูแลด้านอีคอมเมิร์ซของประเทศมีความสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลมากขึ้น พร้อมเพิ่มมาตรการตอบโต้เพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของบริษัทจีนทั้งในประเทศและต่างประเทศ

ทั้งนี้ ร่างแก้ไขกฎหมายอีคอมเมิร์ซยังอยู่ระหว่างการเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน ก่อนนำไปปรับปรุงและพิจารณาประกาศใช้ต่อไป โดยในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จีนได้ทยอยยกระดับการกำกับดูแลภาคอินเทอร์เน็ตอย่างต่อเนื่อง ทั้งด้านความมั่นคงของข้อมูล การบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาด การคุ้มครองผู้บริโภค และการสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างผู้ให้บริการแพลตฟอร์มรายใหญ่