ก.ล.ต. สหรัฐ ดำเนินการตาม CFTC ออกแนวปฏิบัติใหม่ คลายกฎหมายคริปโท

#SEC #CFTC #ทันหุ้น – ข้อมูลจาก Cointelegraph ได้ระบุว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) ได้อัปเดต นโยบายเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์กับ "สินทรัพย์คริปโทบางประเภทและธุรกรรมบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์คริปโท" ซึ่งเป็นการดำเนินการตามรอยหน่วยงานกำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์ระดับเฟดเดอรัลของประเทศเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

ในการอัปเดตคำถามที่พบบ่อย (FAQs) ของ SEC เมื่อวันศุกร์ ซึ่งเคยออกไว้เมื่อเดือนมีนาคม หน่วยงานระบุว่า การตีความกฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโทล่าสุดนี้ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย "ไม่มีผลบังคับหรือผลทางกฎหมาย ไม่ได้ปรับเปลี่ยนหรือแก้ไขกฎหมายที่บังคับใช้อยู่ และไม่ได้สร้างภาระผูกพันใหม่หรือเพิ่มเติมแก่บุคคลใดๆ" โดย FAQs นี้จะบังคับใช้กับวิธีที่ SEC พิจารณาผลิตภัณฑ์สินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าข่ายการทดสอบ Howey (Howey test) สำหรับสัญญาการลงทุน

ตามข้อมูลจาก SEC ผู้ออกโทเค็นสามารถดำเนินโครงการซื้อคืน (Buyback) สำหรับลูกค้าได้ หาก "ระบบคริปโทนั้นทำงานได้จริงและไม่มีฝ่ายศูนย์กลาง" ซึ่งจะไม่ถือเป็น "การแสดงออกหรือคำสัญญาว่าจะดำเนินการด้วยความพยายามจัดการที่สำคัญ" โดยจำเป็น กล่าวคือ ไม่ถือเป็นสัญญาการลงทุนภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ระดับเฟดเดอรัล

หน่วยงานกำกับดูแลได้ออกแนวปฏิบัติที่คล้ายกันสำหรับเครือข่ายคริปโท โดยระบุว่า ระบบที่ "ทำงานได้จริง มีบริการเพื่อรักษาความปลอดภัย ดูแลรักษา ปรับปรุง หรือเพิ่มประสิทธิภาพระบบนั้นหรือฟังก์ชันการทำงาน หรือเพื่อส่งเสริมผลกระทบทางเครือข่าย (Network effects)" จะไม่เข้าข่ายการทดสอบ Howey ของหน่วยงานเสมอไป ในทำนองเดียวกัน โทเค็นใบรับรองการสเตก (Staking receipt tokens) ก็จะไม่ถูกจัดประเภทเป็นหลักทรัพย์เสมอไป ตามข้อมูลจากหน่วยงาน

การอัปเดตของ SEC มีขึ้นตามหลังการดำเนินการในลักษณะเดียวกันโดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ของสหรัฐฯ (CFTC) ซึ่งได้เสนอแนวปฏิบัติแก่ผู้ออกโทเคน โดยทั้งสองหน่วยงานได้ปล่อยคำตอบของเจ้าหน้าที่เพียงไม่กี่วันหลังจากที่วุฒิสภาไม่สามารถผ่านร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโท ซึ่งหลายฝ่ายคาดหวังว่าจะช่วยสร้างความชัดเจนเกี่ยวกับบทบาทที่หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินทั้งสองแห่งจะมีต่อสินทรัพย์ดิจิทัล ทั้งนี้ พอล แอตกินส์ (Paul Atkins) ประธาน SEC และ ไมเคิล เซลิก (Michael Selig) ประธาน CFTC ได้ออกแถลงการณ์ส่งสัญญาณว่า ทั้งสองหน่วยงานจะจัดการกับการกำกับดูแลคริปโทโดยไม่ต้องรอ กฎหมายที่ผ่านโดยสภาคองเกรส

กรรมการ SEC เตรียมลาออกจากหน่วยงานในสัปดาห์นี้

หลังจากดำรงตำแหน่งที่ SEC มาเป็นเวลาแปดปี กรรมการ เฮสเตอร์ เพียร์ซ (Hester Peirce) ได้ประกาศเมื่อวันศุกร์ว่าเธอวางแผนจะลาออกในวันที่ 2 ตุลาคม เจ้าหน้าที่รายนี้ ซึ่งได้รับการขนานนามจากหลายคนในอุตสาหกรรมว่าเป็น "Crypto Mom" จากการสนับสนุนนโยบายที่เป็นเอื้อต่อสินทรัพย์ดิจิทัล คาดว่าจะเข้าร่วมกับคณะนิติศาสตร์ของมหาวิทยาลัย Regent University ในรัฐเวอร์จิเนีย ในฐานะรองศาสตราจารย์ในเดือนพฤศจิกายน

ด้วยการลงจากตำแหน่งของเพียร์ซ การบริหารหน่วยงานทางการเงินแห่งนี้จะตกมาอยู่ภายใต้การนำของแอตกินส์ และกรรมการ มาร์ก อูเยดา (Mark Uyeda) ซึ่งทั้งสองคนเป็นกรรมการจากพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการสองพรรคการเมืองที่มีสมาชิกปกติห้าคน โดย ณ วันจันทร์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ยังไม่ได้ประกาศผู้สืบทอดตำแหน่งแทนเพียร์ซ หรือตำแหน่งที่ว่างอยู่อีกสองตำแหน่งของพรรคเดโมแครตใน SEC แต่อย่างใด

ที่มา https://cointelegraph.com/news/sec-cftc-staff-guidance-crypto-clarity-fail