ทรัมป์เผย "แผนสันติภาพ 28 ข้อ" ยังไม่ใช่ข้อเสนอสุดท้ายสำหรับยูเครน

โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ตอบคำถามผู้สื่อข่าวที่ถามว่าแผนสันติภาพ 28 ข้อ ที่ทรัมป์เสนอให้ยูเครนยอมรับเพื่อยุติสงครามกับรัสเซีย เป็นข้อเสนอสุดท้ายแล้วหรือยัง ซึ่งทรัมป์ตอบว่า "ยังไม่ใช่" และทรัมป์บอกเพิ่มเติมว่าสหรัฐฯ จะต้องหาทางยุติสงครามให้ได้ ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม ซึ่งตอนนี้ กำลังทำงานอย่างหนักเพื่อหาทางอยู่

พันธมิตรของยูเครนทั้งยุโรป, แคนาดา และญี่ปุ่น ต่างแสดงความกังวลเกี่ยวกับแผนของสหรัฐฯ ที่ต้องการยุติสงครามรัสเซีย–ยูเครน โดยระบุว่าแผนดังกล่าว “ยังต้องมีการปรับแก้เพิ่มเติม” โดยในแถลงการณ์ฉบับหนึ่ง พวกเขาระบุว่า แผนนี้มีองค์ประกอบที่ “จำเป็นต่อสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืน” แต่ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงพรมแดนและข้อจำกัดเกี่ยวกับกองทัพของยูเครน

เจ้าหน้าที่ด้านความมั่นคงจากสหราชอาณาจักร, ฝรั่งเศส, เยอรมนี, สหรัฐฯ และยูเครน จะประชุมกันในวันอาทิตย์ที่เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ เพื่อหารือเพิ่มเติม

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน เตือนก่อนหน้านี้ว่า ยูเครนกำลังเผชิญกับ “หนึ่งในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดในประวัติศาสตร์ของเรา” ท่ามกลางแรงกดดันจากสหรัฐฯ ให้ยอมรับแผนสันติภาพดังกล่าว ซึ่งจากรายละเอียดที่รั่วไหลออกมาถูกมองว่าเป็นประโยชน์ต่อรัสเซีย

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ให้เวลายูเครนจนถึงวันที่ 27 พฤศจิกายนเพื่อตอบรับแผนสันติภาพ 28 ข้อ ขณะที่ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ของรัสเซียระบุว่า แผนดังกล่าวอาจเป็น “พื้นฐาน” สำหรับการเจรจาข้อตกลงยุติความขัดแย้ง

แถลงการณ์ร่วมเมื่อวานนี้ ในการประชุมสุดยอด G20 ที่แอฟริกาใต้ ลงนามโดยผู้นำจากแคนาดา, ฟินแลนด์, ฝรั่งเศส, ไอร์แลนด์, อิตาลี, ญี่ปุ่น เนเธอร์แลนด์ สเปน สหราชอาณาจักร เยอรมนี และนอร์เวย์ รวมทั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหภาพยุโรปสองราย

แถลงการณ์ระบุว่า “เรามองว่าเอกสารฉบับร่างนี้เป็นพื้นฐานที่ยังต้องมีการปรับแก้เพิ่มเติม เราพร้อมที่จะมีส่วนร่วมเพื่อให้สันติภาพในอนาคตมีความยั่งยืน เราชัดเจนในหลักการที่ว่าพรมแดนต้องไม่ถูกเปลี่ยนแปลงด้วยการใช้กำลัง” และยังบอกอีกว่า “เรายังกังวลเกี่ยวกับข้อจำกัดที่เสนอให้กับกองทัพของยูเครน ซึ่งจะทำให้ยูเครนเสี่ยงต่อการถูกโจมตีอีกครั้งในอนาคต”

แถลงการณ์ยังระบุว่า “องค์ประกอบที่เกี่ยวข้องกับสหภาพยุโรปและองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ หรือนาโตจะต้องได้รับความยินยอมจากสมาชิกแต่ละฝ่ายตามลำดับ”

แผนสันติภาพของสหรัฐฯ ซึ่งมีการรั่วไหลออกมาอย่างกว้างขวาง เสนอให้กองทัพยูเครนถอนกำลังจากส่วนหนึ่งของภูมิภาคโดเนตสก์ ทางตะวันออกที่ยูเครนยังควบคุมอยู่ในปัจจุบัน และยอมรับการควบคุมโดยพฤตินัยของรัสเซียในภูมิภาคโดเนตสก์, ลูฮันสก์ และคาบสมุทรไครเมีย ทางตอนใต้ที่ถูกรัสเซียผนวกไปในปี 2014

แผนดังกล่าวยังรวมถึงการตรึงพรมแดนของภูมิภาคเคอร์ซอนและซาปอลิซเซีย ทางตอนใต้ของยูเครน ตามแนวสมรภูมิปัจจุบัน ซึ่งทั้งสองพื้นที่ถูกรัสเซียยึดครองบางส่วน

ร่างแผนของสหรัฐฯ ยังระบุว่าจะจำกัดกำลังทหารของยูเครนไว้ที่ 600,000 นาย โดยมีการประจำการเครื่องบินรบยุโรปในโปแลนด์ที่อยู่ใกล้เคียง

เอกสารยังระบุว่า ยูเครนจะได้รับ “หลักประกันความมั่นคงที่เชื่อถือได้” แต่ยังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียด นอกจากนี้ ยังบอกว่า “คาดว่า” รัสเซียจะไม่รุกรานประเทศเพื่อนบ้าน และนาโตจะไม่ขยายสมาชิกเพิ่มเติม

แผนยังเสนอให้มีการ “บูรณาการรัสเซียกลับสู่เศรษฐกิจโลก” โดยการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร และเชิญรัสเซียกลับเข้ากลุ่มประเทศมหาอำนาจ G7 ซึ่งจะกลายเป็น G8 อีกครั้ง

เมื่อวันศุกร์ ทรัมป์กล่าวว่าเซเลนสกีจะ “ต้องชอบ” ข้อเสนอของสหรัฐฯ มิฉะนั้นยูเครนและรัสเซียก็จะสู้รบกันต่อไป