ชี้ทำไม่ได้ แต่งตั้งใหม่ 12 สมาชิกสภาเมืองพัทยา ห่วงปมกม.ขัดกันเอง จี้เลือกตั้งใหม่

กรณีสมาชิกสภาเมืองพัทยา 4 คนตบเท้าลาออก ทำให้เหลือสมาชิก 4 คน ไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ทำให้เกิดปัญหาในการปฏิบัติหน้าที่ และเกิดข้อถกเถียงถึงทางออกว่า จะแต่งสมาชิกสภาเมือง 12 คนใหม่ ตามประกาศคสช. หรือเลือกตั้งนายกฯและสมาชิกสภาเมืองไปเลย เช่นเดียวกับอปท.ที่ดำเนินการไปทั่วประเทศแล้ว

เมื่อวันที่ 15 ส.ค. ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เพจเฟซบุ๊ก Pattayawatchdog โพสต์ข้อความว่าถึงเวลาคืนอำนาจให้ประชาชนคนพัทยา ควรจัดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเมืองพัทยา และนายกเมืองพัทยาในคราวเดียว นายกเมืองพัทยาควรหยุดปฏิบัติหน้าที่แล้วหรือยัง?

การใช้อำนาจตาม ประกาศ คสช. เพื่อแต่งตั้งคณะบุคคลเข้าดำรงตำแหน่ง สมาชิกสภาเมืองพัทยาจะขัดกับพ.ร.บ. เมืองพัทยา 2563 มาตรา 9 ที่กำหนดไว้แล้วว่าสมาชิกสภาเมืองพัทยาต้องมาจากการเลือกตั้ง ใช่หรือไม่?

แน่ใจหรือไม่ว่า? ผู้ว่าชลบุรีมีอำนาจตั้งคณะกรรมการสรรหาสมาชิกสภาเมืองพัทยา หากจะอาศัยอำนาจตาม
ประกาศ คณะรักษาความสงบแหง ชาติฉบับที่ 85/2557

ข้อมูลที่นายสนธยา คุณปลื้ม แถลงต่อสื่อมวลชน ถึงแนวทาง หลังสมาชิกสภาเมืองพัทยาลาออกพร้อมกัน 4 ราย ว่า เมืองพัทยาส่งเรื่องเสนอให้มหาดไทย ยุบสภาเมืองพัทยา และหลังจากนั้น ผู้ว่าชลบุรี จะตั้งคณะกรรมการสรรหาสมาชิกสภาชุดใหม่ 12 คนภายใน 15 วัน

ทั้งนี้สนธยา ระบุว่า ถึงแม้จะมีประกาศใช้รัฐธรรมนูญปี 60 ไปแล้ว แต่ประกาศ คสช.มีข้อยกเว้น

แต่สิ่งที่ต้องไม่ลืม คือ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ที่บังคับใช้ตั้้งแต่ 16 เมษายน 2562 ในมาตรา 28 รับรองเฉพาะ บุคคลที่ดำรงตำแหน่ง ในวันก่อนพรบ.บังคับใช้ ให้ดำรงตำแหน่งต่อไป จนกว่าจะกำหนดการเลือกตั้งนายกเมืองพัทยา หรือสภาเมืองพัทยา แล้วแต่กรณี

ในเมื่อ กกต. ยังไม่กำหนดการเลือกตั้งสมาชิกสภาเมืองพัทยา แต่ตามมาตรา 28 ของพ.ร.บ. เมืองพัทยา ก็ไม่ได้รับรองบุคคลที่แต่งตั้งเข้ามาใหม่ ให้ดำรงตำแหน่งได้

หมายความว่า หาก ผู้ว่า ตั้งคณะกรรมการสรรหา และแต่งตั้งบุคคล 12 คนเข้ามาดำรงตำแหน่ง สมาชิกสภาเมืองพัทยาโดยอ้าง ประกาศ คณะรักษาความสงบแหง ชาติฉบับที่ 85/2557 บุคคล 12 คนจะสามารถดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาเมืองพัทยา ได้ตามกฎหมายหรือไม่? ในเมื่อ มาตรา 28 ของ พ.ร.บ. เมืองพัทยา ไม่ได้ ครอบคลุมถึงบุคคลที่ได้ไม่ได้ดำรงตำแหน่งมาก่อน 16 เมษายน 2562

เงื่อนไขสำคัญคือ ในเมื่อไม่ได้ดำรงตำแหน่งมาก่อน 16 เมษายน 2562 การได้มาซึ่ง สมาชิกสภาเมืองพัทยาก็ต้องเป็นไปตาม พ.ร.บ. เมืองพัทยา 2562 ซึ่งจะต้องมาจากการเลือกตั้ง ใช่หรือไม่?

ผู้ว่าชลบุรี จะใช้อำนาจ แต่งตั้งคณะบุคคล 12 คน เข้ามาเป็นสมาชิกสภาเมืองพัทยา มีกฎหมายอะไรรองรับบ้าง?

แม้ว่า ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชำติและ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษษความสงบแห่งชาติ ในส่วนที่เกี่ยวกับเมืองพัทยา จะยังไม่ยกเลิกจนกว่า กกต. จะประกาศให้มีการเลือกตั้ง แต่เป็นเพียงการรับรองฐานะของผู้ที่ดำรงตำแหน่งก่อน พ.ร.บ. เมืองพัทยา 2562 ใช่หรือไม่?

ทางออกที่ดีที่สุดเวลานี้ น่าจะเป็นการประกาศให้มีการเลือกตั้ง สมาชิกสภาเมืองพัทยา และนายกเมืองพัทยาไปในคราวเดียว

ไม่ทราบว่า ยังต้องรออะไร และเหตุใดจึงไม่คืนอำนาจให้ประชาชน?

โครงการต่างๆ ถ้าทำเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง แน่นอนว่าประชาชนย่อมสัมผัส รับรู้ได้ และจะตัดสินใจเองว่า จะเลือกใครเข้ามาใช้อำนาจบริหาร บ้านเมือง