โลกกำลังเดือด! WWF จี้ประเทศร่ำรวย เลิกสัญญาลม ๆ แล้ง ๆ

ก่อนการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศ COP31 ที่จะจัดขึ้นในประเทศตุรกี กองทุนสัตว์ป่าโลกสากล หรือ WWF เน้นย้ำว่า คำมั่นสัญญาของประเทศต่าง ๆ ในการสนับสนุนเงินทุนเพื่อรับมือวิกฤตโลกร้อนจะไม่มีความหมาย หากไม่มีการจัดสรรเงินทุนให้เกิดขึ้นจริง โดยเฉพาะประเทศกำลังพัฒนาที่กำลังเผชิญผลกระทบจากภัยพิบัติทางสภาพภูมิอากาศอย่างรุนแรง แต่ยังขาดทรัพยากรในการป้องกันและฟื้นฟูความเสียหาย

การประชุมรัฐภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 31 หรือ COP31 ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 9–20 พฤศจิกายน 2569 ที่เมืองอันตัลยา ประเทศตุรกี กำลังถูกจับตามองว่าจะสามารถเปลี่ยนคำมั่นสัญญาของนานาประเทศให้กลายเป็นการลงมือปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมได้มากน้อยเพียงใด

หนึ่งในประเด็นสำคัญคือเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ หรือ Climate Finance ซึ่งเป็นเงินสนับสนุนให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ปรับตัวต่อภาวะโลกร้อน และรับมือกับภัยพิบัติที่ทวีความรุนแรงขึ้น ไม่ว่าจะเป็นน้ำท่วม ภัยแล้ง คลื่นความร้อน หรือระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น

ที่ผ่านมา ประเทศพัฒนาแล้วได้ให้คำมั่นว่าจะระดมเงินทุนสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาอย่างน้อยปีละ 300,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2578 พร้อมเป้าหมายเพิ่มเงินทุนด้านการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นสามเท่า อย่างไรก็ตาม WWF ระบุในการประเมินผลการเจรจาสภาพภูมิอากาศที่กรุงบอนน์ว่า ความคืบหน้าด้านการเงินยังคงติดขัด และประเทศพัฒนาแล้วจำเป็นต้องจัดทำแผนที่ชัดเจน โปร่งใส และตรวจสอบได้ว่าจะดำเนินการตามคำมั่นเหล่านี้อย่างไร 

ปัญหาสำคัญไม่ได้อยู่เพียงจำนวนเงินที่ประกาศสนับสนุน แต่รวมถึงการเข้าถึงแหล่งเงินทุน โดยหลายประเทศที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตภูมิอากาศอย่างหนักกลับต้องเผชิญภาระหนี้สูงและต้นทุนการกู้ยืมที่แพง ทำให้ไม่สามารถลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรับมือกับภัยพิบัติได้อย่างเพียงพอ

WWF และเครือข่ายองค์กรด้านสิ่งแวดล้อมจึงเรียกร้องให้ประเทศร่ำรวยเพิ่มเงินสนับสนุนที่เข้าถึงได้ง่าย มีความแน่นอน และควรให้ความสำคัญกับเงินช่วยเหลือที่ไม่ก่อให้เกิดภาระหนี้เพิ่มเติม โดยเฉพาะสำหรับชุมชนเปราะบางและประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด

สถานการณ์ดังกล่าวสะท้อนชัดเจนในกลุ่มประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก ซึ่งมีเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศที่ได้รับคำมั่นไว้แล้วมากกว่า 5,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ยังไม่ได้รับการเบิกจ่าย ขณะที่ประเทศเหล่านี้กำลังเผชิญภัยคุกคามจากระดับน้ำทะเลสูงขึ้นและสภาพอากาศสุดขั้วอย่างต่อเนื่อง 

นอกจากนี้ WWF ยังเน้นย้ำว่า การสนับสนุนทางการเงินต้องดำเนินควบคู่กับการลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล การปกป้องป่าไม้ และการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดอย่างเป็นธรรม เพื่อให้การแก้ปัญหาโลกร้อนไม่ได้หยุดอยู่แค่เป้าหมายบนกระดาษ แต่เกิดผลลัพธ์จริงต่อสิ่งแวดล้อมและประชาชน

การประชุม COP31 จึงไม่ใช่เพียงเวทีประกาศเป้าหมายใหม่ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่เป็นบททดสอบสำคัญว่าประเทศพัฒนาแล้วจะสามารถทำตามคำมั่นสัญญาด้านเงินทุนได้จริงหรือไม่ เพราะทุกวันที่เงินสนับสนุนล่าช้า หมายถึงความเสี่ยงและความเสียหายที่เพิ่มขึ้นสำหรับประชาชนในประเทศเปราะบางทั่วโลก และหากไม่มีเงินทุนที่เพียงพอ ความพยายามต่อสู้กับวิกฤตโลกร้อนก็อาจไม่สามารถก้าวทันความรุนแรงของภัยพิบัติที่กำลังเกิดขึ้น