กขค. ลุยยกเครื่องกติกาแข่งขันการค้าอาเซียน

รศ.สุธรรม อยู่ในธรรม รองประธานกรรมการการแข่งขันทางการค้า รักษาการแทนประธานกรรมการการแข่งขันทางการค้า พร้อมด้วย พลตำรวจโทพิทยา ศิริรักษ์ กรรมการการแข่งขันทางการค้า เข้าร่วมการประชุมเจรจายกระดับความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-สาธารณรัฐเกาหลี หรือ AKFTA Upgrade ร่วมกับกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ณ กรุงโซล สาธารณรัฐเกาหลี เมื่อวันที่ 8 – 10 มิถุนายน 2569  ที่ผ่านมา 

ซึ่งผลการร่วมประชุมการแข่งขันทางการค้า หรือ Competition  ไทยสามารถผ่านการเจรจาในรอบแรกได้แล้ว สะท้อนว่ากฎหมายการแข่งขันทางการค้าของไทยได้รับการยอมรับในระดับอาเซียน แม้อาจยังต้องพัฒนาให้สอดคล้องกับมาตรฐานของ OECD มากขึ้น ขณะที่บทบาทว่าด้วย การคุ้มครองผู้บริโภค หรือ Consumer Protection ยังอยู่ระหว่างการหารือรายละเอียดของประเทศสมาชิก

รศ.สุธรรม   เปิดเผยว่า  การเจรจาครั้งนี้ไม่ได้ครอบคลุมเฉพาะกฎหมายการแข่งขันทางการค้าเท่านั้น แต่เป็นการกำหนดมาตรฐานการแข่งขันของประเทศไทยในภาพรวม ครอบคลุมภาคพลังงาน ขนส่ง การเงิน การธนาคาร ภาคบริการ และรัฐวิสาหกิจ เพื่อให้กติกาของไทยสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล และสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน

หลังผ่านการเจรจารอบแรก กขค. เตรียมเดินหน้าบทบาทเชิงรุกมากขึ้น ทั้งการเร่งบังคับใช้กฎหมายการแข่งขันทางการค้าให้รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และการสร้างความรู้ความเข้าใจแก่ภาคธุรกิจ เพื่อให้ผู้ประกอบการไทยสามารถใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือในการแข่งขันได้อย่างเต็มศักยภาพ

อีกหนึ่งประเด็นที่ กขค. ให้ความสำคัญ คือแนวโน้ม การควบรวมธุรกิจ ที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในภาคบริการและธุรกิจขนาดใหญ่ ซึ่งส่งผลต่อโครงสร้างการแข่งขันในตลาด เพราะเมื่อจำนวนผู้เล่นลดลง อำนาจต่อรองของผู้ประกอบการรายเล็ก โดยเฉพาะ SMEs ก็อาจลดลงตามไปด้วย

ดังนั้น การพิจารณาการควบรวมธุรกิจในปัจจุบัน จึงไม่ได้ดูเพียงตัวผู้ประกอบการ แต่ประเมินผลกระทบต่อโครงสร้างตลาดด้วยหลักเศรษฐศาสตร์การแข่งขัน ทั้งการวิเคราะห์อัตราการกระจุกตัวของตลาด หรือ CR ดัชนี HHI และ SSNIP Test เพื่อประเมินว่าการควบรวมจะกระทบต่อการแข่งขันอย่างเป็นธรรมหรือไม่

กขค. ย้ำว่า เมื่อประเทศไทยเปิดตลาดและใช้กติกาการแข่งขันตามมาตรฐานสากลมากขึ้น ภาคธุรกิจไทยก็ต้องพร้อมปรับตัวเช่นกัน เพราะหากผู้ประกอบการไม่เข้าใจกฎกติกาใหม่ อาจเสียเปรียบคู่แข่งต่างชาติได้ จึงต้องเร่งสร้างความรู้ ความเข้าใจ และเสริมศักยภาพให้ธุรกิจไทยแข่งขันได้อย่างเป็นธรรมในเวทีโลก  ทั้งนี้ กขค. ตั้งเป้าให้การเจรจาได้ข้อสรุปที่เป็นรูปธรรมภายในปี 2570