รัฐบาลคุมเข้ม “โดรน” บังคับอบรม-ขึ้นทะเบียน-ยื่นแผนบินออนไลน์ เริ่ม 17 พฤษภาคม 2569 ยกระดับมาตรฐานบินทั่วประเทศ

รัฐบาลเดินหน้ายกระดับมาตรฐานการใช้งาน "โดรน" ในประเทศไทย กำหนดผู้บังคับโดรนต้องผ่านการอบรม ขึ้นทะเบียนอากาศยาน และขออนุญาตบินผ่านระบบออนไลน์ก่อนใช้งาน มีผลบังคับใช้ 17 พฤษภาคม 2569

นางสาวลลิดา เพริศวิวัฒนา รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ออกประกาศใหม่กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ผู้บังคับหรือปล่อยอากาศยานไร้คนขับ หรือ “โดรน” ที่มีน้ำหนักไม่เกิน 25 กิโลกรัม สามารถปฏิบัติการบินที่แตกต่างจากเงื่อนไขเดิมตามประกาศกระทรวงคมนาคม ปี 2558 ได้ เพื่อยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยและรองรับการใช้งานโดรนที่มีความซับซ้อนมากขึ้น โดยกฎใหม่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 พฤษภาคม 2569 เป็นต้นไป

สำหรับการบินในลักษณะดังกล่าว จะถูกจัดอยู่ในกลุ่ม “Specific Category” หรือการบินที่มีความเสี่ยงระดับปานกลาง ซึ่งผู้ใช้งานต้องผ่านการประเมินความเสี่ยงและได้รับอนุญาตจาก กพท. ก่อนดำเนินการบิน โดยเฉพาะการใช้งานเชิงพาณิชย์ การถ่ายทำ การสำรวจ การบินในพื้นที่เฉพาะ หรือการบินที่แตกต่างจากข้อกำหนดทั่วไป

สาระสำคัญของประกาศฉบับใหม่ กำหนดให้ผู้บังคับโดรนต้องผ่านการอบรมหลักสูตรที่ กพท. รับรอง เพื่อให้มีความรู้ด้านกฎหมาย กฎจราจรทางอากาศ มาตรการความปลอดภัย และการบริหารความเสี่ยงในการบิน รวมถึงต้องมี “สิทธิทำการ” ตามประเภทของอากาศยานที่ใช้งาน

นอกจากนี้ ยังเพิ่มระบบการขึ้นทะเบียนอากาศยานผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยกำหนดให้โดรนทุกลำต้องติดหมายเลขทะเบียนบนลำตัวอย่างชัดเจน ในรูปแบบมาตรฐาน XX-NN-NN-NNNN ใช้ตัวอักษรและตัวเลขแบบตัวพิมพ์ สีตัดกับพื้น และมีความสูงมากกว่า 0.3 เซนติเมตร เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบและติดตาม

ขณะเดียวกัน ผู้ขออนุญาตบินจะต้องยื่นข้อมูลแผนการบินผ่านระบบออนไลน์ทุกครั้ง ระบุวัตถุประสงค์ วัน เวลา พื้นที่หรือพิกัดบิน รายชื่อผู้ควบคุม และเอกสารประกันภัย โดย กพท. อาจกำหนดมาตรการเพิ่มเติม เช่น คู่มือการบิน แผนบริหารความเสี่ยง หรือการสาธิตการบินก่อนอนุญาต เพื่อให้มั่นใจว่าการบินเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัย

ทั้งนี้ กฎใหม่ปี 2569 มีสาระสำคัญที่เปลี่ยนแปลงจากกฎเดิมปี 2558 หลายประการ ได้แก่

• เดิมไม่บังคับอบรม ปัจจุบันกำหนดให้ผู้บังคับโดรนต้องผ่านหลักสูตรที่ กพท. รับรอง ภายในระยะเวลาไม่เกิน 1 ปี

• เดิมไม่มีระบบทะเบียนตัวโดรน ปัจจุบันต้องขึ้นทะเบียนและติดหมายเลขบนลำตัวทุกลำ

• เดิมไม่ต้องขออนุญาตทุกครั้ง ปัจจุบันต้องยื่นแผนบินและรออนุมัติจาก กพท. ก่อนทำการบิน

• อายุใบอนุญาตเดิม 2 ปี ปรับเป็น 5 ปี และต้องต่ออายุล่วงหน้าอย่างน้อย 30 วัน

• เดิมยื่นเอกสารแบบกระดาษ ปัจจุบันเปลี่ยนเป็นระบบออนไลน์ทั้งหมด

• หลักเกณฑ์ประกันภัยยังคงกำหนดวงเงินคุ้มครองบุคคลที่สามไม่น้อยกว่า 1 ล้านบาทต่อครั้งเช่นเดิม

สำหรับผู้ที่ได้รับอนุญาตเดิมภายใต้กฎปี 2558 ยังสามารถใช้สิทธิได้จนกว่าใบอนุญาตจะหมดอายุ แต่หากต้องการบินในลักษณะที่เข้าข่าย Specific Category ตามประกาศใหม่ จะต้องดำเนินการเพิ่มเติมตามหลักเกณฑ์ใหม่

นางสาวลลิดา ระบุว่า รัฐบาลสนับสนุนการใช้โดรนเพื่อเศรษฐกิจดิจิทัล นวัตกรรม การเกษตร สื่อสร้างสรรค์ และภาคธุรกิจยุคใหม่ แต่ต้องอยู่บนพื้นฐานของความปลอดภัย มาตรฐานสากล และความรับผิดชอบต่อสังคม เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในการใช้เทคโนโลยีร่วมกันอย่างยั่งยืน